9月11日，江苏省人民政府新闻办公室举行“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布会，省农业农村厅厅长季辉介绍，今年以来，江苏农业农村发展继续保持良好势头，为全省经济社会发展大局作出了积极贡献。全省夏粮面积3738.2万亩，比上年增17.4万亩，单产382.7公斤/亩、增4.5公斤，总产286.1亿斤、增4.7亿斤，夏粮总产再创历史新高。
加快形成农业新质生产力
稳住农业基本盘、夯实三农“压舱石”是巩固增强经济回升向好态势的重要基础，也是进一步推动高质量发展的坚实支撑。近期，我省出台关于巩固增强经济回升向好态势进一步推动高质量发展的若干政策措施。农业农村领域如何推动相关政策措施落地落实？
季辉表示，新出台的《若干政策措施》专设章节部署推进农业现代化，拿出“真金白银”“真招实策”，支持高标准农田建设、农业机械更新、智慧农业发展、海洋渔业等，都是着眼加快形成农业新质生产力关键环节的新增政策。农业农村部门将从四方面发力，紧抓政策机遇，细化工作措施，把各项强农惠农富农政策落实好，力求政策效能最大化——
加强高标准农田建设。文件提出，保持新建高标准农田亩均投资，将改造提升投入标准由2000元提高至2350元，取消对55个产粮大县配套资金要求。今年，全省计划新建和改造提升高标准农田298万亩，相关项目正按序时进度推进。
支持农业机械更新提升。文件提出，加大农业机械等领域设备更新支持力度。中央超长期特别国债安排我省用于农机报废补贴资金6000万元，省里配套1100万元，加上常规专项资金，今年用于农机报废补贴资金已超1亿元，是往年的3倍以上。“我厅将会同省有关部门尽快将国债资金分配下达到市县，制定便于执行的具体机械报废补贴标准，组织企业加大回收拆解力度，支持实施老旧农机报废更新3.8万台（套）以上。”季辉表示，同时，统筹省级财政相关资金，支持设施棚室改造提升5万亩、规模畜禽养殖场设施设备提档升级75个等，推动“两新”政策在农业农村领域落地见效。
推进农业产业高质量发展
产业振兴是乡村振兴的重中之重，省农业农村厅副厅长朱新华介绍，近年来，我省始终把产业振兴作为推进乡村振兴的重中之重，把培育乡村新产业新业态作为促进富民增收的有力抓手，立足各地资源优势，大力推进农业全产业链建设，积极发展农产品加工业，推动农文旅加快融合，乡村产业发展取得积极成效。
目前，全省超10亿元的县域优势特色产业200多个，建设中晚熟大蒜、苏系肉鸡、小龙虾、优质稻米、生猪等5个国家优势特色产业集群项目、79个农业产业强镇项目，“小特产”已经逐步形成县域富民“大产业”；农业产业化国家重点龙头企业115家，规模以上农产品加工企业7150家，乡村休闲旅游农业经营主体超过1.4万个，联农带农促农增收效应日益显现。
下一步，我省将以农业全产业链建设为主线，农产品精深加工为重点，大力培育农业新质生产力，不断完善乡村产业联农带农利益联结机制，加快乡村产业高质量发展。推动县域优势特色产业培优做强、农产品加工业提质增效、休闲农业集聚融合、产业主体联农带农。充分发挥农业龙头企业、合作社、家庭农场等各类主体带动作用，建强联农带农载体，鼓励农村创业，持续探索乡村产业联农带农利益联结长效机制。
积极稳妥推进延包试点
从2024年开始至2028年，我省农村土地二轮承包将陆续到期。按照农业农村部、中央农办部署要求，我们积极承担全国延包试点任务。省农业农村厅副厅长孙翔介绍，我省将继续积极稳妥推进延包试点。具体工作概括起来，就是“四个坚持、三个加强”。
“四个坚持”：一是坚持延包原则。坚持“大稳定、小调整”，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定，以第二轮土地承包合同到期为起点再延长承包期三十年。二是坚持程序规范。严格按照农业农村部延包试点工作规程要求开展工作，确保程序和成果都合法有效。三是坚持农民主体。把尊重农民意愿、发挥其主动性和创造性贯穿于试点工作始终，鼓励农民集体在法律政策范围内因地制宜探索延包具体路径和办法，重大事项充分听取群众意见。四是坚持因地制宜。综合考虑各地实际，按照二轮承包到期情况提前谋划、稳妥推进。
“三个加强”：一是加强路径探索。按照延包原则，积极探索可行的延包路径，按时保质完成试点工作任务。二是加强问题处理。在法律法规政策范围内，充分发挥民主协商，探索无地少地等人地矛盾问题的有效解决办法，切实维护好农民群众的合法权益。三是加强政策研究。及时总结提炼各地经验做法，研究我省配套政策，为全省面上试点提供更全面、更系统、更科学合理的政策支撑。
四个方面发力，向“深蓝”拓展
江苏是渔业大省，素有“鱼米之乡”的美誉，发展渔业具有得天独厚的资源禀赋。渔业处谢伟军介绍，去年，省政府发布《江苏省海洋产业发展行动方案》，将海洋渔业列为海洋十大产业之一，并出台多项支持政策；今年，省委召开全省沿海地区高质量发展工作会议，对推进海洋渔业高质量发展提出明确要求。接下来，我省将从四个方面发力，向“深蓝”拓展：
一是在推动重大项目落地上发力。指导沿海地区用足用好各项支持政策，加大向上争取力度，研究、策划、招引一批海洋渔业发展重大项目。加强调度，及时掌握项目进展，强化部门沟通协调，解决重大问题，推进项目取得实效。
二是在打造产业平台载体上发力。借鉴经济开发区、农业产业园区建设经验，打造海洋渔业产业园、渔港经济区等一批产业平台载体，推动土地、海域、资金、用电等政策要素向园区集中，引导企业集群化发展，推进海洋渔业产业转型升级。积极探索渔港经济区发展，以渔港建设为平台，打造“港产城”整体发展格局，实现依港管船、依港促产、依港兴业。
三是在加强经营主体培育上发力。深远海养殖、远洋渔业等投入大，对经营主体组织化程度、抗风险能力要求高，必须依靠大型龙头企业带动，才能提高产业稳定性和市场竞争力。加强主体培育，按照“政府引导、市场运作、社会参与”的方式，鼓励金融保险支持，通过政策引导，进一步发挥国有企业的带动作用，培大做强一批海洋渔业产业主体。
四是在加大科技支撑力度上发力。组织相关高校、科研院所，通过多学科联合、协同攻关，着力突破水产良种选育、海洋牧场建设、深远海装备制造等关键技术问题。加强海洋渔业成果转化推广服务，强化沿海盐碱滩涂改良应用，扩大渔业发展空间。
数字赋能乡村振兴
发展智慧农业是数字赋能乡村振兴的重要着力点。朱新华介绍，我省智慧农业发展势头良好，智能农机、无人机、水肥一体机、水产增氧机等智能装备加速普及应用，打造了南京国家农创中心、农高区等“国字号”载体，建设了6个国家级智慧农业创新中心（实验室），初步形成辐射长三角的智慧农业创新网络。同时，我省还建成了“苏农云”大数据平台，构建了一批覆盖全省的智慧化应用场景。根据农业农村部监测统计，我省农业生产信息化水平达51.2%，位居全国前列。
我省将把产业融合创新应用作为关键，集成技术、装备、数据、人才等各类资源要素，加快培育智慧农业新质生产力，为推进农业现代化走在前提供有力支撑。积极推进产业数字化、拓展社会化服务功能、增强农业公共服务能力。进一步强化农业农村部门公益性服务职能，深化“苏农云”建设应用，加快构建覆盖全省的“空天地”一体化监测网络，推动省市县大数据协同，强化涉农数据采集和整合共享，加大数据分析和深度挖掘力度，提高农事生产指导、市场需求预测、农业辅助决策等能力和服务水平。
南京晨报/爱南京记者 孙苏静