近年来，南京江北新区顶山街道立足区域转型发展的客观实际，紧盯制约治理提升的瓶颈问题，把握“纵、横、深”三个维度，强化“融党建”思维，积极探索寻求党建引领基层治理的“顶山路径”。
纵向贯通网格末梢，建强“红色堡垒”
坚持党建引领“红轴线”贯穿基层治理始终，突出党组织在推动基层治理的“轴心作用”。健全完善组织体系。建立“街道党工委—社区党组织—网格党支部—党员楼栋长”四级组织体系，把党组织有效嵌入网格、辐射覆盖网格。全街13个社区共划分160个网格、388个微网格，设立45个网格党支部、127个党小组、139名党员楼栋长，切实增强党建引领基层治理“穿透力”。
选优配强治理头雁。着力推进小区治理，破解“社区太大、网格太小”的治理难题，把物业作为小区治理中坚力量，全力打造浅山艺境、浦润花园小区等“红色物业”样板间。坚持“抓书记强支部，书记抓支部强”，分级优选、精准优育、动态优化、激励优待、赋能优质，选聘培育由物业负责人、党员骨干、社区网格员组成的11名“红荷·头雁”网格党支部书记，当好治理“主心骨”“领头雁”，全面提升小区治理成效。
精心打造服务阵地。以党员群众需求为导向，优化街道、社区党群服务中心阵地布局，利用居民小区社区用房、物业用房等载体，标准化打造33个网格E家，加载协商议事、文娱活动、组织生活、政务服务等功能。以打造“宁小蜂”驿站为契机，将闲置小屋盘活为红色便民小站，提供针线缝补、充电补水等便民服务，打造“家门口”的服务站，切实把基层“末梢”转化为治理“前哨”。
横向聚合多元力量，缔结“红色盟友”
树牢大党建、融治理思维，充分发挥街道大工委、社区大党委、网格大支部的统领作用。服务组团“聚合力”。创新探索“1+3+X”党建引领、多格合一、服务组团的治理模式，整合网格员、执法队员、公安民警等3支专职治理力量，拓展小区物业、楼栋长、政法干警、党员群众志愿者、新就业群体等兼职治理力量，众人拾柴、齐心划桨。深化“网格吹哨、党员报到”机制，增位补位，合力优治理、解难题、促民生，让各方都有参与感，让居民更有获得感。
区域共建“添动力”。充分发挥区域高校、平台、企事业单位多的优势，以党建共建链接资源，全力打造“红荷V来”区域化党建联盟，全面构建“区域联建、事务联商、活动联办、党员联管、服务联动”生动局面。截至目前，街道大工委成员单位共64家，13个社区与60家企事业单位签订党建引领共建协议，正在与40余家单位接洽共建事宜。
深化联动“强效力”。以社工站为枢纽，持续拓展“五社联动”内涵，把社会组织服务作为推动共建共治共享的重要抓手，连续8年开展“爱汇顶山”公益创投活动，助力社会组织生根发展、反哺治理。街道吉庆社区立足社区“主阵地”，创新探索“社区统筹+社会组织服务+居民参与”的治理路径。坚持多方联动，打造全年龄段服务基地，实施推进“吉享夕阳”为老服务、“吉友童年”为小服务、“吉青未来”青年服务、“吉阅书香”阅读服务、“吉创空间”就业服务等“五吉行动”，全力打造“顶吉”党建服务品牌。
深向提升治理效能，激发“红色动能”
充分汲取“仙林经验”的治理智慧，着力破解“小马拉大车”的基层治理问题，推动治理效能不断提升。减负增能、轻装上阵。细化完善“两本账”“三张清单”，划边界、明权责，真正减重复劳动、减多余形式、减隐性负担。积极探索“街社同权通办”政务服务模式，突出专职、专业、专心，培育全科型“政务通”专员，集成办理政务事项，最大化缩短居民办事半径，最优化解放社工网格员，把更多人力、精力投入到网格治理工作中。
分类分色、精细精准。坚持“分级负责、分类施策、分色管理”的原则，明晰网格员职责任务，摸清网格底数情况，对网格“人、事、物”进行“红黄绿”分色标注、动态管理，合理分配治理精力，精准对接治理供需。大力挖掘和培育居民自治力量的“红色因子”融入治理服务，布设“前哨站”、发展“好帮手”，全面提升治理效能。深刻总结南苑社区“党群议事会”15年（2009年成立）经验，在“居民议事”上与时俱进做加法，创新发展“小区治理晨会”“民议汇”“青宁汇智”等治理品牌。
集约集成、智慧赋能。以“数治”破解治理难题，提升治理效能。深化智慧小区建设，加强智能软硬件接入应用，用好“芯”能力，构建立体式、多层次、全方位的治理防控体系。加强对12345政务热线数据分析，形成居民诉求热力图，辅助治理决策，妥善高效、精准直达解决群众诉求、消除隐患矛盾。通讯员 杜荣荣
南京晨报/爱南京记者 卢斌