强化金融创新、壮大“耐心资本”，是加快培育新质生产力的重要引擎。6月21日，省政府召开江苏省战略性新兴产业母基金启动运行暨首批产业专项基金组建新闻发布会。作为倡导长期主义的“耐心资本”，此次省级母基金总规模达500亿元，集中面向高投入、长周期、研发难度高的战略性新兴产业及未来产业。首批14只产业专项基金在全省7个设区市中选择成熟度较高、产业特色鲜明的领域先行设立。
首批新兴产业专项基金总规模506亿元
江苏省发展改革委主任沈剑荣介绍，今年1—5月，全省经济回升向好势头进一步巩固。其中，战略性新兴产业发展态势良好，工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达40.9%，高技术产业产值占规上工业产值比重达50.2%。
组建省级母基金是江苏加快建立政府投资基金市场化、专业化、法治化运作模式的重要探索和实践。省级母基金坚持“政府引导投向、市场机制运作、效率效益兼顾、严格防范风险”的原则，将通过与产业资本、社会资本、金融机构等开展深度合作，加大实体经济股权融资供给，积极搭建产融互动的高效对接平台，为江苏战略性新兴产业和未来产业拓宽直接融资渠道；同时，进一步明晰政府性基金和市场化基金定位，更加充分地发挥财政资金引导撬动作用，加快建立合作共赢的正向激励机制，形成优势互补的协同效应，吸引耐心资本、长期资金、头部企业向江苏汇聚。
据悉，省级母基金总规模500亿元，与设区市、省属企业合作设立三类产业专项基金，分别为未来产业天使基金、设区市产业专项母基金、省属企业产业专项基金，产业专项基金还将进一步吸引产业资本、社会资本、保险资金、社保基金等合作，设立一系列产业子基金，构成省级母基金-产业专项基金-产业子基金的三层基金架构。
省级母基金及下设基金主要投资方向为“51010”战略性新兴产业集群、“10+X”未来产业体系以及《打造具有全球影响力的产业科技创新中心行动方案》《省政府关于加快培育发展未来产业的指导意见》《江苏省海洋产业发展行动方案》等文件明确的战略性新兴产业和未来产业领域，以及其他符合国家和省战略性新兴产业发展规划的重点领域。
近期，首批14只战略性新兴产业专项基金将正式签约组建，总规模506亿元，其中，省级母基金出资126.5亿元，标志着省级母基金的总体架构逐步落地，“科技-产业-金融”的良性循环逐步形成，资本集聚、机构合作、企业获益、产业发展的良好愿景正在逐步实现。
主导优势产业或重点发展产业为基金投资方向
江苏高科技投资集团董事长王会清介绍，江苏战略性新兴产业母基金定位为“耐心资本”，主要目的是培育壮大战略性新兴产业，布局建设未来产业，充分发挥引导功能。基金不以盈利为主要目的，可依法依规对基金其他出资人实施超额收益让利和提前转让退出让利。
首批产业专项基金14只、506亿元，其中设区市产业专项母基金10只、466亿元，未来产业天使基金4只、40亿元。涵盖了苏南、苏中、苏北三个地区，各设区市均选择了主导优势产业或重点发展产业作为基金投资方向，如南京市软件信息和新型电力、苏州市生物医药、无锡市集成电路产值均位列全省第一位。设区市通过组建产业专项基金，推动优势战略性新兴产业进一步高质量融合集群化发展。
据悉，首批产业专项基金中，不超过174.3亿元可用于直投项目，不低于331.7亿元可用于出资设立产业子基金，按照产业专项基金在产业子基金中最高出资比例30%测算，预计可吸引社会资本放大后形成产业子基金总规模1106亿元。最终，首批预计形成产业专项基金和产业子基金合计规模可达1612亿元。
王会清说，“下一步，江苏高科技投资集团将按照‘市场化、专业化、法治化’原则做好首批产业专项基金签约落地和管理运作，并将常态化开展产业专项基金申报工作。”
南京晨报/爱南京记者 许崇静