打造红色物业2.0赋能基层社会治理

南京江北新区盘城街道盘城社区辖区内有3个住宅小区，其中盘锦花园为10年以上老旧小区，由市场化物业企业管理，基础设施设备老化，绿化损毁率高，物业服务水平难以满足居民预期。儒林学士府、盘城公寓属于无物业、无业委会、无开发商出资管理的小区，由社区实行兜底服务，保障基础环境卫生以及秩序安全。

在以往的基层治理中，社区面临的是居民需求与物业管理之间的矛盾。基于种种痛点难点堵点，社区“两委”班子不断探索实践，为满足居民对物业管理水平提升的需要，采取了两项重点举措，一是成立物业公司，社区克服种种质疑与挑战，于2020年10月成立了南京红润盘城物业管理有限公司，接管2021年5月份交付的安置小区——盘福雅苑。社区以网格化管理为抓手，物业管家兼任网格员，深入探索社区服务与物业服务深度融合的新模式，着力在安置房小区管理、业务咨询、矛盾调处、便民事项办理等方面发挥重要作用。二是以“红色物业”为依托，聚焦关键环节、突出靶向治理，构建了“四位一体”社会治理新体系，即坚持“一条线”全贯穿、“一张网”全覆盖、“一目标”不动摇、“一机制”稳运行，不断推动基层社会治理协同创新。

“一条线”即坚持党建引领全贯穿。由社区党总支牵头，成立红色联盟，由小区党支部、物管会、物业公司三方共同商讨小区治理的重要事项。

“一张网”即坚持全科网格全覆盖。盘福雅苑由物业管家兼任社区网格员，将物业服务与社区服务两网融合，居民在物业服务中心就可以办理居民参保、困难认定、低保申请等社区代办服务。

“一目标”即坚持为民服务不动摇。社区成立物业公司的初衷就是落实精细化管理，最大程度满足居民需求。

“一机制”即坚持红色互助“一机制”稳运行。通过引导居民参与争做五星好业主、认领责任田、参加园区大扫除、加入志愿者服务队等方式获取互助币，互助币可以用于兑换物业服务、生活用品、特色课程培训等，从而实现“正向激励”，努力形成社区、物业、业主共融、共治、共享的新格局。

社区通过“四位一体”社会治理新体系，搭建红色物业平台以及管家式网格员的介入，畅通了基层治理渠道。2022年社区成功创建市级国际社区，2023年红润盘城物业有限公司被评为市级三八红旗集体，盘福雅苑小区荣获“南京市平安小区建设工作示范点”荣誉称号，盘福雅苑网格获区级“示范网格”，盘福雅苑社工室被新区评为“优秀社工室”。此外，以盘福雅苑为载体申报的基层社会治理案例，荣获“南京市第一批社区治理现代化创新实验试点单位”“2022—2023年度南京市优秀社会工作案例三等奖”“南京市第二届‘我为群众办实事’群众口碑榜创新奖”等多个荣誉称号。

下一步，盘城街道盘城社区将以数据验证服务、以平台丰富服务、以业务拓展服务，以更贴心、更精细的社会治理模式，形成运行机制有效、物业服务规范的基层治理新格局。

通讯员 李天经

南京晨报/爱南京记者 卢斌