60%的社区卫生服务中心（卫生院）建有1个以上专家工作室（联合病房），健全完善“15分钟健康服务圈”…… 记者从南京市卫健委了解到，为让居民在基层就近看、看好病，南京今年将在基层卫生上重点发力，进一步提升百姓就医的获得感。
提升服务能力，打造15分钟医疗卫生服务圈
全面推进紧密型县域医共体建设，建立完善城市支援农村稳定机制，今年，南京将进一步推动城市医疗资源向区级医院和城乡基层下沉帮扶。通过全面提升基层服务能力，打通基层医疗服务的“最后一米”。
据了解，各区不断织密“城乡15分钟医疗卫生服务圈”，江宁区委区政府出台《深入推进医疗卫生事业高质量发展实施意见》，全方位打造群众家门口的社区医院。雨花台区委区政府深化“院府合作”，以“三个联合体”为抓手，带动优质医疗卫生资源下沉。建邺区出台社区卫生服务中心“医疗延伸点（站）”办理管理办法，积极转变服务模式，主动推进家庭医生签约服务进企业。六合等区有7家社区卫生服务中心（卫生院）完成异地新建，1家完成改扩建，24个社区卫生服务站（村卫生室）按照标准化建设要求进行了提档升级，该市基层医疗卫生机构院均业务用房面积较2019年增加了2400多平方米，基层服务能力达到国家“优质服务基层行”基本标准、推荐标准分别为100%、62.88%，新建成10家省社区医院，累计建成率位居全省第一；农村区域性医疗卫生中心被省确认相关功能中心7个，新增市级基层医疗卫生机构特色科室26个，新建成甲级村卫生室20个。
输血更要造血 大医院专家下基层
值得注意的是，在为基层“输血”的同时，今年更强调“造血”。比如，支持基层医疗卫生机构增配CT等设备，增加适宜医疗服务技术，开展更多的医疗服务项目，加大市基层特色科室孵化中心的精准技术帮扶。为此，南京还将聚力打造“百姓家门口的社区医院”，为百姓提供更加舒适的就医环境、更加科学合理的病区配置、更加先进的硬件系统，提升诊疗效率和质量。年内，南京力争省社区医院覆盖率达57%，并积极争创首批江苏省二级社区医院。
此外，南京今年将继续落实城市医院医生晋升高级职称下基层的政策，不仅仅局限于医共体内向基层帮扶，而是整个医疗卫生服务体系。进一步推动城市医疗资源向区级医院和城乡基层下沉帮扶，“城市公立三级医院对县域医共体要至少派出3名以上专家给予医疗、药学、护理、管理等常年驻守指导”纳入市属公立医院院长年薪考核指标。通过三级医院向基层医疗机构派驻管理团队和专家团队，进行技术帮扶、人才培养等手段，发挥对基层的技术辐射和带动作用，2023年，牵头医院累计下派专家2114人，累计服务65462天，接受基层人员进修713人次、培训11269人次，建成基层专家工作室117个、联合病房70个，开展联合手术1086台。34家市级基层特色科室孵化中心帮助、援建基层201个科室。
家庭医生签约 变防病治病为健康管理
基层卫生健康工作，不仅仅是生病有人管，还要防病有人教、保健有人盯。为提升从防病治病到健康管理的能力，南京市持续巩固基层医疗卫生机构在疾病防控中的哨点和网底功能，动态配齐基层防控物资和药品储备，加强基层呼吸、儿科、急诊急救等重点科室建设；全面加强家庭医生签约服务，以家庭医生签约服务“六个拓展”为抓手，以慢病管理为突破口，扩大服务覆盖范围，强化履约质量，优化服务模式，加强家庭医生主动联系和动态服务；鼓励在家庭医生团队中配备中医师，扩大基层慢病运动健康干预试点建设，发挥家庭医生在改善慢性病患者生活质量和促进愈后康复等方面的重要作用，真正把无病早防、有病早治、全过程管理做得更加扎实。
南京晨报/爱南京记者 戚在兵