近年来,南京市浦口区以治水、护水、用水为主线,以建设浦口全域幸福河湖为统领,高质量奋力绘就人水相拥、城水相融的美丽浦口新图景。
浦口区及其区域内的象山水库列入国家水利部现代化水库运行管理矩阵建设先行区域、试点水库,成功创建国家级象山湖水保科技示范园和全省领先的市级农创园节水型农业园区,申报的《节水型智能多层垂直育苗室》技术入选《国家成熟适用节水技术推广目录(2023年)》——农艺栽培节水技术类,国家水利风景区体量、地表水环境质量排名全省前列。蓝天碧水、河清湖晏、人水和谐共生的美丽浦口图景正在徐徐展开。
把握生态主线,向“水环境质量”聚焦,绘就好打造“河畅水清岸绿景美”绿色生态图
全域推进水环境整治。紧扣水质达标、标本兼治,扛起水污染防治使命,统筹开展考核断面及关联支流、泵站监测预警,不断优化监测点位设置,定期分析水质变化趋势。推进建成区问题排口排查整改、入滁支流综合整治前期工作。持续开展清水系专项行动,强化水体巡查及清理,建立完善长效管护机制,巩固消劣成效,确保已整治黑臭水体“长制久清”,2023年度,11个省市考断面累计均值水质达标比例为100%,连续4年地表水环境质量位居全省前列。
全域推进幸福河湖建设。自2021年以来全面推进幸福河湖建设,围绕2025年建成区河道基本建成幸福河湖的总目标,因地制宜,分类推进,一河一策,全区累计创建58条幸福河湖,其中省级示范6条、市级示范35条。采用“河湖长+责任单位”模式分解落实,充分调动各方力量,落实人力物力保障与监督考核机制。
全域深化河湖长制。紧抓工作落实,建立健全河湖长制工作网络,不断强化河长示范推动。2023年区级河长共巡河91次,街道级河湖长巡河1019次,社区级河湖长巡河11308次,通过南京河长APP上报处理问题3973起,巡河总效率达31.99%,较2022年同期提高16.65%。推进跨界河湖联防共治,与安徽南谯、和县建立联合河长制,建立水务一体化发展联席会议制度,与区综合行政执法局联合执法共建,进一步增强河湖管理保护力量。编制《“河”我一起守护浦水》基层河湖长巡河典型案例,提炼总结河长制工作纪实“幸福河湖共建共享”,展示河长风采,展现亮点工作。
守稳安全底线,向“水安全保障”聚力,绘就好夯实“现代化新浦口水安澜屏障”泽沁民心图
有效保障供水安全。常态化开展水质检测,督促水司配合开展“供水爆管”场景建设工作,完成供水系统智慧化建设,实现远程在线监测与操控,切实提高应对爆管事故及管网问题的预警能力。加强供水漏损率控制,供水漏损率约为9.26%,较上年度显著下降。2023年完成8公里供水管网新建、改建任务,完成14公里老旧供水管网改造,进一步保障供水安全。构建全域再生水布局,有序推进再生水在河道补水、工业用水、市政用水等方面应用,2023年城镇污水处理厂再生水利用率达59%。
有力应对水旱灾害。汛前适时调整防汛指挥机构、驻圩区领导,完善对口支援机制,防汛责任人落实到位。汛前完成14项防汛消险工程,实施4座农村重点泵站、3座重点塘坝和3条小型翻水线更新改造等农村水利设施建设。修订完善区级“6+1”预案方案及街场抢险专项方案,落实抢险巡查队伍和防汛物资设备,组织开展防汛知识业务培训、抢险方案桌面推演和实战演练。2023年汛期以来,有效应对11场强降雨及台风等汛情,防汛工作预警及时、指挥有力、应对有序、处置有效。
有序推进行业安全生产。强化项目监管,做到水务项目安全监管全覆盖,与市质安站协同联动,现场检查114次,出具水利工程质量安全监督检查意见24份,已全部整改到位。利用水利部安全生产信息系统和“181”平台开展风险隐患排查,上报并整改各类隐患325个,整改率100%。定期对自来水厂、污水处理厂危化品使用开展专项检查,深化水务生产经营单位监管,水务行业安全生产形势稳定。加强工程质量管理,扎实做好建设安全生产,提升工程建设管理水平,在南京市2022—2023年度水利建设质量考核工作中获A等级。
探索创新长线,向“水特色品牌”聚神,绘就好提升“新阶段水务高质量发展”品牌创优图
优化河湖管护机制。全域推广实施水库“社会化+专业化”管理养护一体化模式,实现巡查、养护、调度的可视化管理,2023年9月20日水利部全国运管培训班实地参观浦口区水库运行管理成效,浦口区及其象山水库分别列入水利部现代化水库运行管理矩阵建设先行区域、试点水库。在全市率先将“段格化”管理模式推广运用于全区骨干河道,制定管养考核办法,实行日常考核与定期考核相结合,做到日检查、周点评、月考核。在全省河湖管理工作会议上作为区县代表作典型发言。在全国水利风景区建设和管理工作会议上代表江苏省作典型发言。
深化污水处理质效。按照提质增效的要求,按照5—10年为一个周期持续开展建成区老旧管网排查检测及修复工作,进一步完善污水收集系统。2021—2023年累计投入资金约1.5亿元,完成约90公里污水管网检测及修复,污水厂进水浓度提升明显。7座城镇污水厂正常运行,出水稳定达标,污泥无害化处置率100%,污水处理管理信息系统填报率及完整率均100%。按要求对建成“达标区”开展旱天污水直排问题排查整改,持续巩固8个“达标区”创建成效,推进剩余1个达标区创建。严格落实市政排水管线安全生产及监管举措,强化各类排水设施管理养护工作,按要求持续开展排水窨井设施专项整治行动,推进排水许可“应办尽办”,2023年共办理排水许可372件,并按要求对办证排水户进行检测抽查。
强化水资源管理。坚持节水优先、量水发展,细化落实分解年度最严格水资源管理和节约用水工作目标,实行用水总量和用水强度双项控制,严格取水许可监督管理。2023年以来,加强用水强度控制,计划用水率达100%。启动灌区渠首监测计量建设,开展6个一般中型和1个典型小型灌区渠首监测体系建设。推进节水型社会建设,挖掘重点用水单位企业、高校的节水潜力,完成省市级各类节水型载体14个,申报的《节水型智能多层垂直育苗室》技术入选《国家成熟适用节水技术推广目录(2023年)》。
通讯员 王颖聪 杜浩鑫 南京晨报/爱南京记者 卢斌
浦口区水务局供图