南京交通出台系列创新服务 优化营商环境

晨报讯（通讯员 宁交执 南京晨报/爱南京记者 陈彦）便捷的货物运输是助力产业发展的要素，对企业而言，早送达、早投产、早销售既是降低运营成本也提高经营效益。记者从27日召开的2024年南京市交通运输综合执法暨党风廉政建设工作会议上获悉，针对南京普通国省道大件运输许可办件量的迅猛上升，南京交通执法部门将在今年创新分类审、免勘验、畅通道等“十项举措”，全力为南京高质量发展提供最优的营商环境助力。据悉，按照要求，大件运输许可办件市内审批可压缩至2个工作日内办结，压缩率达91%。

随着我国大型装备制造业迅猛发展，大件运输许可办件量迅猛增长。按照有关规定，在公路上运输对车货总重和总长宽高有限值的要求，超过规定限值运输的统称为“大件运输”，需要办理大件运输许可证。南京交通执法部门通过走访调研发现，南京大件运输服务和监管工作存在重要运输通道不畅、车货勘验任务繁重、审批流程繁琐耗时、事中事后监管手段单一、生产与运输管理脱离等问题。针对上述问题，执法部门把“打通堵点、纾解痛点”作为优化大件运输管理的突破口，先试先行。

通过归纳总结一年来大件运输服务和监管做法经验，2023年底至2024年初，南京交通执法部门先后出台《关于印发优化大件许可服务加强大件运输监管十项举措的通知》《关于进一步落实南京市大件运输重点企业重点项目“一对一”服务机制的通知》《关于印发南京市大件运输“信易批”分类服务实施方案（试行）的通知》，着力推进以“信易批”“一对一”为基础的大件运输分类服务、分类监管机制建设，为更好服务大件运输主体、打造行业服务高地提供有效政策保障。

“绝大多数情况下，大件许可必须要现场勘验审查，其中勘验审查又包括车辆装货以后的现场勘验和途经通道勘验，但这些都需要时间过程，没办法做到压缩周期。”南京市交通运输局交通综合执法局四支队支队长曹成伍介绍，通过交通执法部门通过构建分类审批通道，做到多程序同步进行，能提前介入的尽可能主动提前，这才实现有效压缩大件运输办理时限。“目前，市内审批件压缩至2个工作日内办结，压缩率达91%。”

与此同时，针对不同问题，结合大件生产企业产品特性，交通执法部门正试点应用四类服务模式。比如适用中车南京浦镇车辆有限公司产品规格相同的“免车货勘验+免线路勘测”模式；适用南京立业电力变压器有限公司产品相同重量差异大的“远程勘验+通道保障”模式；适用南京西部路桥桥梁板运输的“首次勘验+居中监测”模式；以及针对优质企业多次运输的“信用+承诺+批量”等模式。同时，针对大件生产企业和运输企业的大件运输行为还建立了评定机制，划定“优秀、良好、一般、较差”四个等级，实施差异化监管，即“优秀”免抽查，“良好”按15%比例抽查，“一般”按30%比例抽查，“较差”100%检查。

不仅如此，记者还了解到，江苏省大件办今年还在协调省高速公路经营管理单位，力争在南京江南江北各改造一个高速公路匝道口，解决超宽车辆难以上高速的“堵点”问题。针对没法通过桥梁过江的超大件，目前也在研究能否通过汽渡通道通行，畅通过江方式，目的就是更好的服务生产经营。