76件最高检交办重点信访案件全部化解
日期:01-19
晨报讯(南京晨报/爱南京记者 刘通)1月18日下午,江苏省检察院召开新闻发布会,通报全省检察机关信访矛盾化解工作情况并发布典型案例。据了解,2023年,最高检交江苏办理的76件重点信访案件化解率100%,院领导包案办结795件首次信访案件,再次申诉率仅1.32%,重复信访总量同比下降43.3%,有力促进了案结事了人和。
记者在发布会上了解到,为进一步降低重复信访率,提高接待窗口“一次性”化解率,省检察院把“接待窗口矛盾化解不够有力”作为主题教育专项整改问题,开展专题调研,制定文明接待标准“十个要”和接访用语规范,提升接待窗口的标准化、规范化水平和接访干警释法说理专业能力。同时,经省检察院检委会审议通过《江苏省检察机关信访接待场所简易公开听证工作的实施意见》,对听证案件的范围、方式、程序、参加人员等作出明确规定,提升简易听证适用率和息诉化解率。2023年,全省检察机关开展信访接待场所简易公开听证862件,实现了三级院覆盖率100%,听证后息诉罢访605件,占70.19%。
律师代理,解开法结。实行律师代理申诉,是保障信访人依法行使诉讼权利,促进司法公正,提供司法公信,维护司法权威的重要途径。根据最高检工作部署,在常州市检察院、扬州市检察院、镇江市检察院、南京市鼓楼区检察院、南京市玄武区检察院、连云港市海州区检察院等6家单位试点开展律师代理刑事申诉、国家赔偿案件工作。镇江市检察院会同市司法局联合下发《关于律师代理申诉案件的实施办法(试行)》,在市级层面率先建立律师代理刑事申诉专门制度。常州市检察院遴选2家律所和10位律师,通过代理申诉案件、参与接访听证等方式,开展释法说理,促进矛盾化解。如在办理谈某某刑事申诉案件时,该院选取一名资深刑辩律师为谈某某提供公益代理服务,上门开展听证,谈某某当场对检察机关工作表示感谢,愿意接受处理决定。
心理疏导,解开心结。不仅如此,还充分发挥心理咨询、情绪疏导等在化解信访矛盾中的作用,根据最高检工作部署,开展全国首批引入心理咨询师参与涉法涉诉信访矛盾化解试点工作,在省、市两级院聘请130名心理咨询师参与值班接访、公开听证,将法律咨询、社会心理服务与信访矛盾化解有机融合,既解“法结”又化“心结”。
2023年,全省检察机关心理咨询师已参与接访108件,参与公开听证9件,试点工作获最高检肯定。如淮安经济技术开发区检察院在办理王某信访案中,针对王某因婚恋诈骗陷入生活困境,罹患心理疾病等情况,引入专业心理咨询师向其提供心理干预和疏导服务,帮助其走出心理困境,重树生活信心。
值得一提的是,全省检察机关还将涉法涉诉信访矛盾化解与司法救助相结合,突出农村地区困难当事人,以及军人军属、未成年人、妇女、残疾人等群体,坚持“应救尽救”“应救即救”,用好三级院联合救助机制,完善与民政、教育、退役军人事务等部门,以及妇联、残联等群团组织的沟通协调机制,帮助信访人回归正常生活。
2023年,全省检察机关在办理重点信访案件中开展司法救助32件,发放司法救助金人民币101.85万元。如泗阳县检察院包案办理的韩某重复信访案,针对韩某妻子因车祸死亡,未获得任何赔偿导致家庭陷入困境的情况,主动对韩某开展国家司法救助,为韩某发放司法救助金人民币8万元解决燃眉之急,韩某签订息诉罢访协议。