五大行动持续发力 绘就安全法治文化长卷

晨报讯（通讯员 李鸿雁 南京晨报/爱南京记者 刘通）近日，记者从南京市应急管理局了解到，2023年以来，南京市应急管理局全面落实“谁执法谁普法”工作责任制，深入实施全市“八五”普法规划，围绕“普法机制完善、法治素养提升、法治实践养成、法治文化引领、普法品牌塑造”五大行动持续发力，担当执法普法责任，绘就安全法治文化长卷。

据了解，南京市应急管理局持续组织开展 “民法典宣传月”“全民国家安全教育日”“公平竞争宣传周”“旁听法庭庭审”等活动，营造良好的学法氛围。总结基层创新经验，打磨“创新安全生产综研联检机制，让安全成为最优的营商环境”课程，收录应急管理干部网络学院“基层应急管理实践”专题，向全国推广。

不仅如此，南京市应急管理局还坚持边立法边普法。在《南京市安全生产条例》修订过程中，公开征求意见，组织专家论证会，深入立法调研，引导社会各界参与，规范危化品全流程监管、高校实验室安全管理等重点事项，提升企业、公众安全生产意识。推出“1+N”系列普法微动漫，解读 “危化品安全管理”“安全生产信息化建设”“社会应急救援力量建设”等“十大亮点”。此外，在重大事故隐患专项排查整治、中小型工业企业安全生产现场管理整治提升等专项行动中，聚焦危化品使用、危险作业、“厂中厂”管理等方面突出问题，向企业宣讲重大事故隐患判定标准、重点整治和检查事项，实施精准有效普法。坚持以案释法，公开典型执法案例35件，普及法律知识，使典型案件依法办理的过程成为全民普法的公开课。

同时，编制《企业安全生产行政合规指导清单》《指导服务企业安全生产工作指引》，涵盖矿山、危化品、冶金等行业安全管理重点事项1097条，向1.3万家工业企业开展宣贯，为企业健康发展筑牢合规法律防线。组织“服务企业面对面”“民营经济服务月”“梧桐论语”宣讲进企业60多家次，靠前服务中石化等在宁企业重大项目建设，会商解决危化品经营许可换证、应急预案修订备案、安全生产条件完善等问题，宣讲安全生产法律法规、标准规范，把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程。

在法治文化引领方面，结合“安全生产月”“5·12全国防灾减灾日”“10·13国际减灾日”等重要节点，深入开展安全宣传“五进”“百团进百万企业千万员工”“送法进企业”系列活动，组织各级各部门开展警示教育、应急科普宣传3200余场次，广泛组织避险逃生和自救互救演练，增强全社会安全意识和能力。

联合南京市妇联、南京市委政法委等单位主办“南京市第十一届家庭学法竞赛”，联合南京市教育局举办“安全与宁童行”主题宣传教育，开展“燃气安全宣传咨询日”活动，提升安全法治宣传广度和实效。打造鸡鸣寺城市安全文化主题车站、南京科技馆应急展区等法治文化教育基地，年均参观客流量超350万人次，推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。

同时，塑造“宁小吉”等品牌领衔动漫普法新潮流。按照“以案普法，解读阐释法律法规，讲好应急管理法治故事”的标准，组织制作微视频、微动漫作品12部，3部作品入围全国应急管理普法作品展播。“安法宝”打造学法用法新“智库”。更新完善62万字《安全生产法条文适用解读及配套规定》，迭代升级智能化应用“金陵安法宝”，向生产经营单位、监管执法人员精准匹配推送安全生产法规政策、制度成果、指导案例万余件，活跃学法用户超13万人。