醉驾案件办理又有全国性新规。12月18日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》（以下简称2023年版《意见》）。《意见》已于2023年12月28日起施行，《最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》（法发〔2013〕15号）（以下简称2013年版《意见》）同时废止。
2023年版《意见》中，80毫克/100毫升、150毫克/100毫升两组数字引发关注。从“80”到“150”，醉驾入刑的标准变了吗？刑事追究标准的提高是否代表醉驾管理的放宽？新规施行将对地方执法、司法有何影响？近日，记者对话中国醉驾入刑提案者，第十一、十二届全国政协委员，四川鼎立律师事务所律师施杰，作出专业解读。
一场悲剧与一件提案
2010年全国两会期间，全国政协收到了一件名为《关于增加危险驾驶类新罪名的建议》的提案，这一提案源于因醉驾导致4人死亡、1人重伤的“孙伟铭案”。2009年5月，法院以危险方法危害公共安全罪对孙伟铭判处死刑，立即执行。
作为该案的二审律师，施杰向记者回忆道，事后，刚步入而立之年的孙伟铭谈到自己很后悔。“这个案件对我的冲击特别大，当时我在想，这个世界上有没有后悔药？答案是没有的，因为法律是看结果的。”
从那之后，作为全国政协委员，施杰开始思考推动立法的调整，希望尽可能避免悲剧再次发生，减少因醉驾造成的伤害以及社会管理成本。
施杰“醉驾入刑”提案受到全国人大常委会的高度重视及采纳。2011年2月，《刑法修正案（八）》获得通过，并于当年5月开始施行，危险驾驶罪正式被纳入我国《刑法》第一百三十三条。
醉驾入刑十余年来，“开车不喝酒，喝酒不开车”已经成为全国人民的普遍行动与共识。2021年4月，公安部公开数据显示，2020年每排查百辆车的醉驾比例比“醉驾入刑”前减少70%以上。在施杰看来，这两组一升一降的数据，代表着醉驾入刑成为了老百姓心中敬畏法律的典范。
科学调整而非放宽管理
近日，一些舆论对2023年版《意见》中关于醉驾入刑标准的问题产生质疑，对此，施杰作出了回应。
2013年版《意见》规定，在道路上驾驶机动车，血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上的，属于醉酒驾驶机动车，依照刑法第一百三十三条之一第一款的规定，以危险驾驶罪定罪处罚。
2023年版《意见》第四条规定，在道路上驾驶机动车，经呼气酒精含量检测，显示血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上的，公安机关应当依照刑事诉讼法和本意见的规定决定是否立案。对情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的，不予立案。
第十二条规定，醉驾具有下列情形之一，且不具有本意见第十条规定情形（从重情节）的，可以认定为情节显著轻微、危害不大，依照刑法第十三条、刑事诉讼法第十六条的规定处理，其中包括血液酒精含量不满150毫克/100毫升的。
第十四条规定，对符合刑法第七十二条规定的醉驾被告人，依法宣告缓刑。具有下列情形之一的，一般不适用缓刑，其中包括血液酒精含量超过180毫克/100毫升的。
施杰表示，对于醉驾型危险驾驶罪的两次司法解释，最核心的一点就在于入刑标准从“80”调整到了“150”，他认为，除15种从重情节外，醉驾入刑标准发生了实质性地调整，但这不意味着对醉驾管理的放宽。
施杰认为，人们对于80毫克/100毫升的血液酒精含量的承受能力如何，超出这一标准后是否会导致行为失控，是否会在《刑法》意义上对不特定的多数人造成危害，应该有非常严密的科学认证。
进一步统一执法司法标准
除科学调整醉驾入刑基准线外，施杰表示，2023年版《意见》更加明晰了量刑标准。
2017年5月起试行的《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）》对醉驾型危险驾驶罪的量刑作出规定：“对于醉酒驾驶机动车的被告人，应当综合考虑被告人的醉酒程度、机动车类型、车辆行驶道路、行车速度、是否造成实际损害以及认罪悔罪等情况，准确定罪量刑。对于情节显著轻微危害不大的，不予定罪处罚；犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。”
“然而，各地标准不一，在司法实践当中开始不断松绑，实际上根据醉驾的危害后果来量刑，出现了司法乱象。新规的施行，意味着‘两高两部’承担了统一醉驾量刑标准的责任。”施杰指出。
醉驾入刑以来，“浪费司法资源”的观点不绝于耳。施杰依然认为，简单谈司法成本就会出现一个个新问题，不能以降低司法成本为由牺牲生命安全，关键在于，应在严格执法司法、尽可能避免伤亡事故发生的同时，跟进司法解释，科学界定人们对血液酒精含量的承受能力，并统一醉驾管理标准。据中新网