经济运行在高效统筹中稳中有进、发展动能在厚植优势中持续释放、形态质态在能级跃升中加快提档、民生福祉在共建共享中日益增进、安全底线在寸步不让中更加牢固、党的建设在培根铸魂中走深走实……在28日上午举行的中共南京市雨花台区委十二届八次全会上,区委书记张连春用六个方面的凝练总结概括了该区全年聚焦高质量、聚力现代化主题,把握“全面创新、全域高新”目标定位,围绕“打造新滨江、建设数字城”的雨花实践。在规划来年发展目标时,雨花台区也制定了围绕产业兴、人气旺、后劲足,在“数实融合”的产业形态、“全域高新”创新姿态、“近悦远来”城乡美态、“江河辉映”绿色生态、“幸福相随”生活状态、“守望相助”治理质态的六大发力方向,其中就包括一批备受关注的民生利好项目。
记者注意到,在今年的全会报告中,雨花台区单独将人口问题列为了专章内容,尤其强调高质量发展关键在人、抓牢雨花持续发展的根本同样在人。究其原因,除了在新的发展形势下,对人口与经济社会发展关系的深刻认识与科学把握外,还有结合雨花产业特点、人口结构、从业人群等因素的深入思考。因为雨花作为南京主城发展扩容的重要板块,目前全区常住人口62.35万,相比于十年前增长了23%,这样人口总量也成为该区聚力“打造新滨江、建设数字城”,推动综合实力双轮驱动、双核布局的发展底座。但最新的全区新生儿出生数据和显著的“北密南疏”人口特征对区域平衡协调发展和公共服务资源合理配置提出了更多挑战,客观上要求必须通过加快推进新滨江、完善数字城功能加速产业集中、人口集聚,突破发展制约。此外,以软件与信息服务为主导产业的雨花台区十二年磨一剑,打造出软件名城核心区,产业转型渐入佳境,聚集起4119家涉软企业,36.5万涉软从业人员,平均年龄不到28 岁,但是产业的含金成色、含新分量仍有待提升,需要从积极培育发展与软件和信息服务业相关联的新型都市工业和先进制造、智能制造、绿色制造破题,加快传统产业转型升级,吸纳更多“金蓝领”“金绿领”的产业工人在雨花就业、向雨花集聚。
实际上,雨花近些年的发展已经让过去的城郊接合部定位发生翻天覆地的变化,今年前三季度,全区实现出让金达149.25亿元,位列全省第一,触顶摇号4幅地块,占南京触顶摇号地块总量的近四成。逆势而上的亮眼成绩是利好充分释放、价值充分体现、资本充分认可的结果,也充分说明了雨花历史人文资源的丰富性、重要性。着眼经济发展由生产驱动型向消费驱动型转变的大背景,雨花考虑的是如何将高人气催化为区域未来消费和发展的高动力、高活力。因此,加快推动教育医疗、交通出行、城市更新、文化旅游等重点项目落地见效,持续增强吸附区外人气资源的本领和才干,真正实现以人兴城、以城带产、产城人文融合发展的良性循环和持续繁荣成为进一步推动雨花高质量、现代化发展的路线图。
在项目推进上,雨花台区将确保豪威芯视界、南京紫金研发创业中心雨花园等项目如期开工,推进航天科工8511所研发总部、运满满总部、总部经济园区二期等项目落地运营。便捷交通方面,将深入实施“四路”建设工程,加快推进机场二通道(绕城以北段)、滨江大道雨花段等重大交通项目建设,积极推动宁马城际、地铁16号线规划建设,持续构建内通外联的综合交通体系;城市建设方面,将加快雨花城市公园、秦淮新河百里风光带等项目建设,优化重点商圈、公园和开放空间夜间景观照明,在软件大道、数字大道、龙藏大道等门户节点打造地标式景观。扎实推进有温度的城市更新,推动梅钢片区产业转型升级。持续开展“增绿、添彩、提质”行动,重点打造绿洲社区口袋公园等一批游园绿地精品项目,构建更多“出门见绿、开门进园、城在园中”的智慧生态公园体系,文教卫发展方面,开办龙翔初中等中小学和幼儿园,加快省妇幼保健院总部、梅山医院、区公共卫生中心建设,切实增强医疗卫生服务能力。积极争创全国首批医养结合示范区,推动人口高质量发展。巩固放大梅钢工业文化旅游区国家4A级景区示范带动效应,精心打造大胜关长江文化公园,全面提升将军山风景区、板桥科技生态园“稻香部落”等景观质量,因地制宜培养一批美誉度高、视觉感强的“网红打卡点”。
通讯员 喻华轩 南京晨报/爱南京记者 陈彦