江苏法院深化“执破融合”改革 助百年药企重焕生机

近年来，江苏法院深化“执破融合”改革，推动执行和破产办案理念、资源、程序、手段融合，以执促破、以破促执，为经营主体出清和重生提供助力和保障，助力法治化营商环境进一步优化；持续推进“类个人破产”试点，探索符合我国社会经济发展阶段和法治国情的中国特色个人破产制度，为“诚实而不幸”的个人债务人纾困解难。12月25日，江苏高院发布了相关典型案例。

“类个人破产”让个体工商户重获“新生”

2019年，刘某辞职开办了一家鞋帮加工厂（系个体工商户），雇佣了二十多名工人对外代加工。因经营管理不善，加工厂一直亏损，入不敷出，工人工资无法按时发放。2022年底，刘某无奈关闭了加工厂。债权人向泰州高港法院起诉要求刘某清偿债务。法院判决后，本案进入强制执行程序。经调查，刘某名下没有可供处置的资产，无法清偿全部债务，刘某本人被高港法院限制高消费，在偿债压力之下对生活丧失希望。

执行法官了解情况后，迅速对刘某的个人信用、债务类型、偿债能力进行调查，认为符合“类个人破产”程序适用条件。随后，引导刘某申请适用该程序进行债务清理。立案受理后，为降低债务清理的成本，由执行法官履行管理人职责。案件办理期间，执行法官不断与刘某及其债权人沟通和解方案细节，争取各方债权人的理解和支持。最终，在第一次债权人会议上，全部债权人一致通过偿债方案，21.2万元债务本金分五年还清，利息予以免除，案件得以圆满解决，法院解除了对刘某的限制高消费措施。目前，第一期款项已交至法院账户按比例分配给债权人，刘某也重拾信心投入到新的工作生活中。

精准识别重整价值 助百年药企重焕生机

申请执行人某银行与被执行人苏州某制药公司金融借款合同纠纷一案，执行标的为9000余万元。执行阶段，苏州工业园区法院查明某制药公司近三年一直处于盈利状态，为兼顾双方当事人利益，法院审慎采取执行措施，“活冻结”了某医药公司银行账户。

此后，某制药公司受集团母公司的债务危机影响，被多家债权人提起诉讼并申请执行。苏州工业园区法院通过“执破融合”机制，及早发现某制药公司持有多项药品许可证，主要产品约占30%的市场份额。精准识别其重整价值后，根据债务人申请、经征询债权人意见，于2023年1月3日决定对某制药公司进行预重整。其间，临时管理人在法院的指导下积极履行职责，一方面，根据企业实际情况制定运营管理制度、协助企业安置职工，维持企业内部稳定；另一方面，与原供应商和代理商积极沟通确保采购与销售正常，组建招投标工作小组协助债务人成功中标16省药品集采，借共益债协助债务人动力车间续建，府院联动继续购买增值税发票保证及时回款，通过一系列安排维护企业外部稳定，努力实现债务人核心运营价值最大化，并创新性通过“综合评分+现场竞价”的方式公开招募到重整投资人。8月1日，投资人与某制药公司顺利交接。

通讯员 沈法轩

南京晨报/爱南京记者 姚均祥