16条措施推动加工贸易高质量发展

晨报讯（南京晨报/爱南京记者 杨静）加工贸易作为我国对外贸易和开放型经济的重要组成部分，在促进对外开放、推动产业升级、稳定产业链供应链、保障就业、改善民生等诸多方面发挥着重要作用。海关总署日前召开新闻发布会，推出16条推动加工贸易持续高质量发展改革措施，为加工贸易注入强劲的发展新动能。

据介绍，本次出台的16条改革措施涵盖了加工贸易从“前期备案”到“中期生产销售”到“后期核销核查”的全生命周期和全链条管理，解决了企业诉求集中、反映强烈的业务办理时限不足、企业集团准入门槛较高、联网监管账册和以企业为单元账册政策重叠等问题，推出了单耗管理改革、“保税+ERP”监管改革、“短溢区间”改革等一套政策“组合拳”。

这其中，16条改革措施首次明确企业可以跨核销周期办理“成品退换”手续，这对企业而言将进一步实现降本增效。16条改革措施提出“拓展企业集团加工贸易监管模式适用范围”。眼下，江苏省已有80家企业参加改革，涉及企业集团32个（其中江苏省企业作为牵头企业的企业集团23个），涉及集成电路、锂电池、生物医药等多条先进制造业产业链。据南京海关统计，今年前三季度江苏省内企业加工贸易进出口值2765.76亿元，累计减免担保6333.26万元，节省企业物流、报关等费用1428.66万元，改革规模和成效居全国各直属海关前列。随着这一改革措施落地，将为产业链提能升级注入动能。

“支持符合条件的综合保税区外加工贸易企业开展自产产品的保税维修试点……”16条改革措施发挥保税政策优势，不断赋能新兴业态发展。此前，为落实国务院促进加工贸易创新发展要求，在条件成熟的地区试点开展高技术含量、高附加值项目境内检测维修和再制造业务，飞利浦医疗（苏州）有限公司获批在海关特殊监管区域外，保税开展自产出口售后维修业务。近日，在南京海关所属苏州工业园区海关监管下，该公司顺利将一批价值45.5万元的保税维修后磁共振装置用线圈出口至荷兰。据了解，随着政策落地实施将促使更多综合保税区外企业积极开展保税维修业务，进一步促进产业链向“微笑曲线”两端延伸。

为助力企业享受到改革红利，下一步，南京海关将持续开展新政策的宣传解读，认真落实《海关总署关于推动加工贸易高质量发展改革实施方案》，进一步优化营商环境，不断释放企业发展活力，推动加工贸易持续高质量发展。