晨报讯(南京晨报/爱南京记者 聂龙妃)燃气安全事关千家万户和民生大计。10月17日,南京召开专场新闻发布会就全市“安心用气工程”建设作介绍。据悉,“安心用气工程”将以居民和餐饮用户燃气安全风险隐患整改为出发点和落脚点,覆盖经营生产、输送配送、流通使用、监管执法等全链条各环节,通过综合施策,更好保障广大市民安心用气。
南京现有天然气用户318.1万户,液化气用户32.7万户,近五年来,全市未发生燃气生产安全亡人事故,行业安全形势总体平稳受控,但燃气用户点多、面广、基数大,监管链条长、环节多,安全风险始终存在。“从近期我市燃气‘拉网式’大排查结果看,不合格燃气具‘风险点’仍然存在。”南京市建委主任、党委书记于茂高表示,为进一步提升燃气本质安全水平,近期南京正式印发《关于推进城镇燃气居民和餐饮用户“安心用气工程”建设的实施意见》(以下简称《实施意见》),助力加快建立城镇燃气安全长效机制。
于茂高介绍,“安心用气工程”推进中,南京将深化标本兼治,在治标上先“查患”再“治患”,即全面摸清用户基本信息、经营条件、用气隐患等,做到“一数一源”,并严格按照用户端“安心用气”标准,大力推进用户不合格“灶管阀”和燃气泄漏安全保护装置的更换,预计2023年底全市大型餐饮、机关企事业单位食堂等公共场所用户全部完成,2024年6月底全市所有餐饮用户全部完成,2025年底全市所有居民用户基本完成。在“治本”上也将多部门协同发力,从产品质量源头、燃气供应源头、用户能源源头等多管齐下,从提高企业服务质量、提高用户安全意识、提高部门监管效能等多点发力,建立严进、严管、重罚的城镇燃气市场监管机制,建立健全打击“黑气”联动查处惩戒、燃气使用安全风险隐患问题闭环管理等工作机制,健全燃气安全管理体制。
根据全国燃气安全数据统计,用气设施隐患是引发燃气事故的主要原因。考虑到“安心用气工程”将涉及到很多用户端设施改造,《实施意见》也结合实际制定了一系列资金政策,兜底民生保障、优化企业营商环境。具体包括,继续推进“安心管”免费升级,为瓶装液化石油气居民用户免费更换燃气专用金属软管及配套减压阀。同时,为减轻“瓶改管”用户资金压力,将小餐饮用户“瓶改管”资金政策由原来“用户承担30%、政府奖补30%、企业优惠40%”调整为“用户承担20%、政府奖补40%(1万元封顶)、其余由燃气经营企业承担”;此外,此次还增加了“燃气具”更换补助政策,对困难居民用户的“灶管阀”和安全保护装置更换费用,全额补助;瓶装液化气居民用户不合格灶具更换费用,一次性补助50%(300元封顶);小餐饮用户的“灶管阀”和安全保护装置更换费用,补助30%(3500元封顶);并且还鼓励各区和江北新区结合实际制定“灵活性”优惠政策,涉及居民和小餐饮用户自行承担部分的,可因地制宜制定相应优惠政策,让用户有更多的获得感。