近年来,江苏持续完善区域协调发展政策举措,不断取得新成效。8月16日上午,“努力推动江苏在高质量发展上继续走在前列”系列主题新闻发布会活动第六场在南京召开,主题为“促进区域协调发展”,介绍了江苏在区域协调发展上的政策措施及重要成果。
据江苏省发改委副主任高清介绍,2022年江苏省苏南与苏北人均地区生产总值比值为1.93,居民人均收入比值为1.85,是全国区域差距最小的省份之一。一直以来,江苏牢牢把握长江经济带发展和长三角一体化发展国家战略的重大机遇,将服务国家战略与推动江苏发展相结合。
聚焦重点领域增强创新势能,合力推动国家出台《沿沪宁产业创新带建设方案》《宁杭生态经济带建设方案》,先进技术成果长三角转化中心132个项目落地建设。强化民生保障普惠共享,140项政务服务事项及服务场景应用实现长三角“一网通办、异地可办、就近办理”,异地联网定点机构实现全覆盖。沪苏浙联合印发实施两批支持示范区高质量发展政策意见,推动形成112项制度创新成果,全国首个跨省域高新技术产业开发区揭牌成立。据了解,2022年江苏地区生产总值占长三角比重为42.3%。
统筹推动长江经济带环境整治工作。推进化工钢铁煤电行业转型升级,江苏累计关闭4900余家化工企业,取消26家化工园区定位,累计退出长江生产岸线81公里。2022年,长江干流水质保持II类,太湖连续15年实现“两个确保”,PM2.5年均浓度下降至31.5微克/立方米,实现了2013年以来“九连降”,长江江苏段成为“长江经济带生态环境保护发生转折性变化、经济社会发展取得历史性成就”的生动例证。
统筹推进扬子江城市群、沿海经济带、徐州淮海经济区中心城市、江淮生态经济区建设,加大南北结对帮扶合作力度,不断丰富区域协调发展的内涵和实现路径。全力推进扬子江城市群创新发展,引领全省高质量发展新实践。2022年,扬子江城市群对全省经济增长贡献率达77.4%,人均地区生产总值超过全省平均水平2.8万元。江苏不断提升沿海地区经济实力,构筑“蓝色板块”新优势。通泰扬海工装备和高技术船舶、泰连锡医药产业集群、苏锡通高端纺织集群纳入国家先进制造业集群。2022年,沿海地区对江苏经济增长贡献率提高到18.3%,海洋生产总值占全国比重10.2%。
积极打造江淮生态经济区“绿心”,2022年江淮生态经济区优良天数比率为81.6%、优于江苏平均水平,国考优Ⅲ类比例为88.2%、较2017年提升25个百分点;累计创建国家级绿色工厂199家、绿色园区17家、绿色供应链管理企业23家,10亿元以上县域优势特色产业超过50个。
全面开展新一轮南北结对帮扶合作,谋划共同富裕新路径。制定出台关于深化南北结对帮扶合作的实施意见,优化调整4对设区市、10对县(区、市)的结对关系,推进产业、科技创新、教育、医疗卫生、文旅康养、人力资源等6个领域全方位帮扶合作,落实“苏南三为主、苏北三到位”基本共建机制,累计共建省级创新试点园区4个、省级特色园区4个。2022年,8家共建园区营业总收入达到350亿元;两年来苏南选派74名干部和多批次专业人才赴苏北开展工作,筹措帮扶资金7.38亿元。发挥南京都市圈发展动力源作用,苏皖两省携手落实规划,南京基础设施、产业发展、科技、环境保护等17个专业委员会各司其职,有力推动成员城市协同发展。
高清表示,下一步将加快建设“一中心一基地一枢纽”,深入实施长三角一体化发展、长江经济带发展等国家区域重大战略。大力推进海洋经济发展,努力打造10家海洋产业特色园区、20家海洋创新平台和30家海洋产业优质企业。深化南北产业帮扶合作,依托南北共建园区、科创飞地、南北联动招商等平台,促进南北产业链双向融合。进一步推进新型城镇化建设,持续推进南京都市圈、苏锡常都市圈、淮海经济区发展,研究谋划锡常泰江苏中轴发展,着力推进跨江融合。进一步支持各地特色发展,加快建设大运河文化带江苏段和黄河故道富民廊道,支持常州打造新能源之都、盐城建设绿色低碳发展示范区、泰州发展大健康产业。研究编制淮海经济区高质量协同发展规划,探索里下河地区绿色低碳发展路径,为区域协调发展提供新动力源。
南京晨报/爱南京记者 刘畅