8月14日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍持续深化改革开放、切实优化营商环境有关情况。
财政部
积极稳定外资预期 提振外商在华投资信心
财政部经济建设司司长符金陵在会上表示，外贸外资是联结国内国际双循环的重要枢纽。近年来，财政部会同相关部门，从三个方面出台政策措施，积极稳定外资预期，提振外商在华投资信心。
一是深入落实税收优惠政策。我国税收制度对于内外资企业一视同仁，不因企业所有制性质不同而实行差异化的税收政策。外资企业按税收法律法规缴纳相应的税款，同时也可按规定享受现行各项税收优惠政策。在此基础上，为了吸引外商在华投资，还出台了一些专门的税收优惠政策。比如：对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润，符合条件的直接投资暂不征收预提所得税；对国家鼓励发展的外商投资项目进口的自用设备，除有关不予免税商品目录所列商品外，免征进口关税；对符合条件的外资研发中心进口国内不能生产或性能不能满足需求的科学研究、科技开发用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。
二是加大财政资金支持力度。中央财政安排外经贸发展专项资金，并逐年增加资金规模，统筹加大对外资标志性项目的支持力度，促进项目尽快落地实施。同时，指导地方财政部门统筹用好自有资金，加大对重点产业链引资服务力度等。
三是对标国际一流标准优化营商环境。持续引进国际一流标准和先进经验，做好世界银行《营商环境成熟度报告》参评准备工作，为国内推进相关领域改革，加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供借鉴。采取切实有效措施，保障内外资企业平等参与政府采购活动。
符金陵介绍，下一步，财政部将及时抓好有关财税政策落实，并立足财政职责，进一步做好政策宣传解读，及时跟踪政策实施情况，适时优化完善有关政策措施，加力支持外资保稳提质。
商务部
进一步放宽外国投资者对上市公司战略投资限制
商务部部长助理陈春江表示，当前，受多重因素影响，世界经济增长乏力，联合国贸发会议预测，今年全球外国直接投资仍将继续面临下行压力，我国引资面临的形势复杂严峻。在此背景下，叠加去年同期高基数等因素影响，上半年我国实际使用外资金额同比小幅下降，整体规模保持基本稳定。
“同时，也要看到，中国经济持续恢复向好，超大规模市场蕴藏巨大发展潜力，我国开放的坚定决心、广阔的市场机遇、完备的产业体系、优质的营商环境，正在吸引着广大外国投资者加码在华投资，中国市场对外资保持着较强的吸引力。”陈春江指出，今年上半年，我国新增外商投资企业23536家，同比增长35.7%。下半年，商务部将继续着力做好以下三个方面的工作：
一是着力加强政策支持。指导各地贯彻落实本次发布的《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》，以及此前出台的支持外资研发中心、促进制造业引资等一系列政策措施，确保各项政策“落地开花”。会同相关部门研究推动合理缩减外资准入负面清单，持续扩大外资市场准入。修订《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，进一步放宽外国投资者对上市公司战略投资限制。
二是着力加强投资促进。将继续开展“投资中国年”系列活动。全方位地展现各地产业特色、资源禀赋、营商环境，支持各地加强招商对接和项目撮合，促进更多外国投资者了解中国、投资中国。
三是着力做好服务保障。发挥外贸外资协调服务机制重点外资项目工作专班的作用，深化与外资企业和外国商协会常态化交流，完善地方各级外资企业圆桌会议制度，积极搭建联系外资企业、服务外资企业的平台，协调解决外资企业反映的困难问题，落实好外资企业国民待遇，坚定外商投资信心。
“相信各国投资者、外商投资企业能够充分感受到这些政策措施彰显出中国政府坚定扩大开放的决心，能够充分享受到政策措施落地实施所带来的红利，实现与中国经济共同发展。”陈春江表示，下一步，商务部将会同相关部门，在抓好已出台的各项政策措施基础上，加快落实本次《意见》，持续深化改革开放，切实优化营商环境，全力稳住外贸外资基本盘。
市场监管总局
持续优化营商环境 多种措施服务外商投资企业发展
市场监管总局信用监督管理司负责人刘琳在会上表示，近年来，市场监管部门立足职责，持续优化营商环境，采取多种措施服务外商投资企业发展，努力让外商投资企业有更多的获得感。
一是积极做好外资企业的准入工作。严格执行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。选取北京等7省（市）开展香港投资者简化版公证文书电子化流转试点，便利香港投资者。
二是坚持内外资企业一视同仁、平等对待，积极营造公平竞争的市场环境。比如在反垄断方面，完成《禁止垄断协议规定》等5部反垄断法规配套规章，为合规经营提供清晰、透明、可预期的指引。扎实开展民生领域的反垄断执法，持续提高经营者集中审查效率，高效审结没有竞争损害的经营者集中。
三是加大知识产权执法和商业秘密保护力度。今年上半年，查处商标、专利等领域违法案件1.71万件，依法平等保护内外资企业知识产权。
四是探索婴配乳粉产品配方和特医婴配食品注册境外现场核查创新举措。大家知道，今年4月份，签订合作备忘录，批准法方6个婴配新国标的配方注册。另外，持续推进荷兰、丹麦、新西兰等国家注册境外现场核查。目前，由境外政府协助核查并获得我方批准的婴配新国标配方达78个。
五是支持外资企业公平参与标准化工作。发布《国家标准化管理委员会关于加强全国专业标准化技术委员会工作的指导意见》，鼓励外资企业和外国专家参与团体标准制定。目前，62%的专业标准化技术委员会有外资企业委员。提升国内国际标准一致性，中国国际标准转化率目前已经超过80%，重点消费品标准与国际一致性程度达95%。
刘琳介绍，下一步，市场监管部门将认真贯彻落实已经出台的《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》，立足市场监管部门职责，持续推进全国统一大市场建设，为包括外资企业在内的各类经营主体提供规范、便利、统一的登记服务；支持外商投资企业依法平等参与标准化工作，继续加大反不正当竞争和知识产权执法力度；统筹推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理，按照不同的信用风险等级实施差异化管理。实现对诚信守法的外商投资企业“无事不扰”，为外资企业发展壮大进一步贡献市场监管的力量。
人民网