近年来，南京江宁公安分局江宁派出所践行和发展新时代“枫桥经验”，着眼基层社会治理，立足警网融合工作站，以警务质量变革为牵引，积极探索打造“警村融合、情指一体、网格巡防、动态处警”的网格快警新模式。着力打造“人在网中走、事在格中办、群众有话跟我说、有事找我办、有难找我帮、小事不出村、大事不出所”工作新格局，“网”来了公众平安感，“快”出了群众满意度。
探索实践网格快警新模式
辖区刑案同比下降65%
“网格快警突出的就是快字，这种模式解决了农村派出所出警慢的难题，赢得了群众满意。”7月23日上午，在江宁街道清修警网融合中心，清上责任区社区民警张招军这样说起网格快警的好处。
张招军是一名非常优秀的军转民警，从警13年，一直担任清上责任区社区民警。清修和上湖是两个纯农社区，面积约23.6平方公里，48个自然村，实有人口15000多人，建有3个工业园区，各类小微企业160多家，有各类九小场所120多家。工作中，张招军积极探索实践“1+2+6”网格快警新模式，即1名民警、2名特勤、6名社区辅警24小时轮班沉网，严格落实“包接处警、包控发案、包秩序维护、包信息采集”的“四包”工作机制，实现了网格快速反应、精准打击、高效防范，构建了“5分钟”平安包围圈。
今年4月22日凌晨2时许，网格快警在辖区常态巡逻时，发现路边停放的一辆面包车形迹可疑，张招军随即上前盘问，发现车上装有大量铜条，遂将嫌疑人吴某带至警务室，吴某很快交待了其监守自盗的犯罪事实。吴某做梦都没想到，刚刚盗窃得手，还没来得及运走就被民警抓获。今年来，责任区刑事发案同比下降了65%。
“五维化解法”实现矛盾不出村
半年成功化解180多起矛盾纠纷
“农村各种纠纷矛盾多且复杂，而且许多都是历史遗留问题，想要彻底化解不留隐患，需要我们投入更多的智慧。” 工作中，张招军依托“招军工作室”，积极探索实践“警务室、村民调、自然村长、街道司法所、驻村公益律师”“五维化解法”，凝聚多方力量，做到“一般矛盾不出户、复杂矛盾不出村”。
2006年，由于建设拆迁需要，江宁街道木材市场搬迁至清修村，占地80多亩，目前有78家经营户，属于典型的“三合一”经营场所，存在极大消防安全隐患。由于种种原因，一直未能取缔该木材市场。今年来，张招军认真履行兼职村委副书记职责，以网格快警身份，主动领衔牵头。他与11家租赁大户逐一见面交谈，晓以利害，明以法律，得到大多数经营大户的理解和配合。对数十家经营小户，同样坚持 “人人见面、不留一户”的原则。经过20多天辛苦工作，依法取缔的良好社会氛围已经形成，为后期顺利搬迁取缔打下了坚实的基础。同时，他坚持以人为本，切实维护木材经营户的切实利益。经过科学研判，清修村拿出了“以奖代补”工作方案，得到所有经营户一致认可。截至4月底， 78家经营户均全部搬离，盘踞在清修村17年之久的木材市场被彻底依法取缔，张招军的辛苦工作也得到了上级领导和村民的一致好评。
“对于每一起矛盾纠纷，其实都要用真心动真情，站在双方角度去思考，赢得双方的高度信任。”针对农村中常见的承包田地、宅基地、房产、赡养、婚恋等矛盾纠纷，张招军仔细搜集网上相关典型案例及法院判决结果，剪辑制作成普法小视频，提供给相关矛盾当事人观看，矛盾双方可以 “对号入座”，以利于达成调解协议，双方握手言和，尽量避免走司法诉讼途径。
今年来，“招军工作室”共成功化解各类矛盾纠纷180多起，未发生一起“民转刑”案件。
有事出警无事进村入户宣传
电信诈骗类警情长期处于低位
“老王，平时刷手机一定要注意防范电信诈骗啊，还有也要和家里人多交代一下，赚钱不容易不要被骗子给骗走了。”“对了老王，最近还听说哪家有什么矛盾或者邻居吵架的事啊？”7月23日下午，在处理完日常事务后，利用巡逻的时间，张招军和网格快警队员开展了进村入户走访工作。
“我们网格快警从队伍到机制都有保障，网格快警24小时在网格中待命，做到有警出警，无事要做好走村入户宣传摸排工作，这样有利于我们在第一时间提前掌握各种信息，对于防电诈宣传，我们要求做到不漏一户，重点人群更是反复多次上门宣传。”张招军告诉记者，工作中，他们借助派出所综合指挥室“情指一体、快速处置”工作机制，对责任区内的大小警情做到了第一时间到场处置。今年4月15日22时许，该所接到反诈劝阻资金预警指令，上湖村民王女士正在进行资金转账，极有可能被诈骗。接到指令后，正在警务室值班的张招军火速赶到王女士家。原来前几天，王女士打算把自己闲置的面膜在网上卖掉，没想到平台不仅没有给她货款，反而让她先给平台缴纳5000元。5000元虽然不是很多，但对农村人来说，也是不小的数目，王女士犹豫很久，还是准备缴纳这笔钱。最终，在民警反复劝说宣传下，王女士如梦初醒，后怕不已，连声感谢民警及时劝阻，避免了损失。今年来，张招军及时上门成功反诈劝阻3起，止损3万余元。
通讯员 江公宣
南京晨报/爱南京记者 王业全