江苏首家市级企业破产公共服务中心成立

晨报讯（南京晨报/爱南京记者 刘通）7月19日，南京市企业破产公共服务中心正式成立，该中心是全省首家市级企业破产公共服务中心。该中心的成立旨在充分发挥南京企业破产处置协调联动机制保障作用，全面提升企业全生命周期服务水平，打造“经营主体向往、人民群众满意”的国际一流营商环境。

据了解，市级企业破产公共服务中心是“一站式”服务平台，可以有效提升“办理破产”的集约度和便利度，实现高质量构建府院联动工作新格局。同时，建立企业破产公共服务中心有利于完善社会治理体系，提升社会治理效能。引导困境企业及其利害关系人等经营主体理解好、运用好破产制度，为经营主体提供全流程、全链条服务，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

南京市企业破产公共服务中心的线上信息化平台，结合经营主体全生命周期服务体系建设，在“江苏政务服务网”嵌入“破产事务查询”系统，目前为破产管理人线上集约化办理破产信息查询等破产公共事务。包括提供经营主体登记信息、主管税务机关查询、不动产登记信息、社保权益单（参保单位）、住房公积金单位缴存登记信息等破产企业相关信息查询服务。在目前“破产事务查询”系统1.0版基础上，结合各职能部门信息化建设推进情况，拓展线上办理功能，推动系统版本优化升级，逐步实现覆盖市区两级的破产公共事务各类事项一网通办。

而线下实体化平台则结合公共法律服务体系建设，为困境企业及其利害关系人等经营主体，现场提供破产公共法律服务。中心与市公共法律服务中心等同址办公，形成经营主体法律服务平台矩阵，整合市工商联和破产管理人市场要素资源和行业力量，发挥协同效应。为经营主体提供包括破产法律制度咨询；推进破产领域诉源治理；引导困境企业灵活运用庭外和解、预重整、重整等多种挽救工具；加强破产法治宣传，向社会大众普及正确看待破产制度的市场化、法治化理念；监督破产管理人规范履职，推动行业健康发展等服务。

记者还了解到，相较于个别地区已有平台功能多侧重线下引导庭外和解、预重整等挽救工具运用，南京企业破产公共服务中心整合行政、司法、市场和管理人四端力量，服务事项更加全面，全方位涵盖了公共政务服务和公共法律服务，有效满足经营主体和管理人“办理破产”的各类需求。

此外，中心的线上和线下平台分别结合经营主体全生命周期服务体系和公共法律服务体系建设，有效精简建设成本，高度整合资源要素，更好发挥集聚效应和协同效应。同时，在目前系统1.0版基础上，中心未来将持续拓展破产事务查询深度、广度，丰富线上办理功能，推动系统版本优化升级，逐步实现破产公共事务各类事项一网通办。

据记者了解，在过去一年，南京法院通过破产审判化解债务近3000亿元、安置职工近万人、挽救困境企业200余家，开创性打造“一庭三会一基地”[即：南京破产法庭、破产法学研究会、破产管理人协会、金陵破产管理人援助基金会、最高人民法院民事审判第二庭破产审判研究中心（南京）研究基地]专业化发展模式，率先推动建立全江苏首个市级企业破产公共服务中心。南京破产法庭被评为全省法院系统先进集体、南京市扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命先进集体。