“注重用事实、数据和案例说话，是紧扣中心大局、彰显司法担当、饱含为民情怀、坚守公平正义、弘扬法治精神的好报告。”
“展现了坚定的政治立场、扎实的工作作风、突出的工作成效，是高举旗帜、守正创新、务实为民、催人奋进的好报告。”
3月9日，十四届全国人大一次会议江苏代表团举行小组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。作为中国法治建设的参与者、推动者、见证者，省法院党组书记、院长夏道虎代表和省检察院党组书记、检察长石时态代表一致认为，过去五年，人民法院、人民检察院用有力量、有是非、有温度的新时代司法，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，向党和人民交出了一份高质量的司法答卷。
政治坚定，争做习近平法治思想的坚定信仰者和忠实实践者
全国法院争做习近平法治思想的坚定信仰者和忠实实践者，牢牢树立正确司法理念，把党的绝对领导融入血脉，把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”确定为法院工作目标。
“坚持国法天理人情高度融合，已成为法官对办案效果的自觉追求，推动了司法裁判更加符合群众心目中朴素的公平正义观，有效实现法律效果、政治效果、社会效果相统一。”五年来司法理念的巨大变革，让夏道虎感触颇深，“报告中提到的江苏法院审理的‘冷冻胚胎案’，标志着人伦与情理的胜诉，被誉为‘最温情的判决’。”
在江苏，从“辣笔小球”侵害英烈名誉案到五岁女童助人致伤案，从老人超市拿鸡蛋被拦猝死案到小偷逃逸跳河溺亡案，社会主义核心价值观深度融入司法裁判的全过程。全省法院充分发挥司法的教育、评价、指引、示范功能，通过审理典型案件，有效破解了长期困扰群众的“劝不劝”“追不追”“救不救”等法律和道德风险，以司法之力努力实现法安天下、德润人心。
“最高检报告的工作回顾部分每个标题都有‘能动检察’四个字，这是报告的一个主题词，也是新时代检察工作的鲜明特色，充分体现了最高检党组积极主动深化履行检察职能的政治担当、法治担当和检察担当。”石时态说，报告提到的江苏检察机关办理的“昆山反杀案”，以此案为契机最高检指导各地办理了一系列正当防卫案，让“法不能向不法让步”的理念深入人心。
注重从个案办理到类案监督再溯源促标本兼治，在最高检有力指导下，江苏检察机关办理电竞酒店等新类型公益诉讼案，国家有关部门专门出台规范加强治理。
服务大局，司法为高质量发展保驾护航
“胸中有丘壑，眼里存山河。”全国法院始终牢记“国之大者”，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。会上，夏道虎分享了江苏多项服务大局的“创新实践”：
服务创新驱动发展，江苏法院在全国最先实施最严格知识产权司法保护，创设知识产权省级执法司法协作机制。在国家知识产权局知产保护社会满意度调查中，江苏得分全国第一。
服务生态文明建设，江苏法院在全国首创环境资源审判“9+1”机制，依法审理“长江特大非法采砂案”等标志性案件。
优化营商环境，帮助南京建工等一批有价值有前景的企业通过破产重整获得新生，在全国率先实现企业破产处置府院联动机制省市县全覆盖。
最高检带领全国检察机关加大知识产权保护力度，2022年起诉侵犯商标权、专利权、著作权及商业秘密等犯罪1.3万人，比2018年上升51.2%。包括江苏在内的29个省级检察院组建专门办公室，一体履行刑事、民事、行政检察职能，专业化履职为保障创新注入强劲司法力量。
检察机关围绕脱贫攻坚、乡村振兴、“一带一路”等出台一批检察服务政策，助推重大战略部署落地。石时态说，江苏检察机关办理“电捕蚯蚓”破坏耕地资源公益诉讼案，获最高检推广，国家七部委联合出台保护制度，以小切口助推乡村振兴大战略；江苏与沪浙皖检察机关深化协作配合，推进长三角一体化发展，有力提升区域执法司法水平。
人民至上，司法为美好生活夯实根基
守护万家灯火是人民群众对人民司法的永恒期盼。从设立巡回法庭到全面实行立案登记制，从推进矛盾纠纷多元化解到切实解决执行难，夏道虎从报告中一系列熟悉的字句中感受到沉甸甸的司法为民情怀。而在江苏，随着立案登记制的全面实行，长期困扰群众的“立案难”已经成为历史，一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系的建成，真正方便了人民群众公正、高效、实质性化解矛盾纠纷。
执行攻坚，是一场关乎民心民愿的攻坚战，也是一场关乎公平正义的保卫战。夏道虎说，江苏法院在全国首创执行“854”模式，运用信息化手段实现执行工作深刻变革，以全国约1/20的执行人员承担了近1/10的执行案件，每年执行到位金额相当于同期江苏GDP的1%，首次执行结案平均用时从154天缩短至81天，结案率从75.2%提高到97.1%。
持续做实群众信访“件件有回复”，做深做实行政争议实质性化解，用法治力量护佑老弱妇幼残等特殊群体……五年来，检察机关始终坚持司法为民，以检察履职保障民生福祉。
保护好未成年人就是保护好祖国的未来。检察机关用心呵护未成年人健康成长，对侵害未成年人犯罪“零容忍”，从严追诉性侵、虐待、暴力伤害等侵害未成年人犯罪29万人。最高检总结推广江苏等地经验，联合民政部等出台意见，让35.5万“事实孤儿”幼有所养。江苏检察机关办理全国首例未成年文身公益诉讼案，最高检给予有力指导，国家就此出台专项治理规范。
守正创新，司法体制改革行稳致远
“两高”报告系统回顾过去五年的主要工作，彰显了全国法院、检察院对公正司法的不懈追求，也记录下司法体制改革的坚实足迹。
98%以上的案件裁判文书由独任庭、合议庭直接签发，彻底改变了以往案件裁判层层审批的行政化模式；
严格执行防止干预司法“三个规定”，真正实现“有权必有责、用权受监督”；
85%以上法院人员向办案一线集中，人均办案数增长20%以上，结案率上升18%以上；
……
回顾过去五年人民法院走过的历程，夏道虎由衷感叹：“做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革。”
检察机关坚持用好改革“关键一招”，向改革要动力，以改革促发展，持续激发新时代检察工作活力。顺应重罪持续下降、轻罪持续上升的重大变化，最高检积极推动将少捕慎诉慎押上升为刑事司法政策，有效防止构罪即捕、一诉了之、一押到底。石时态列举了一组数据：诉前羁押率从2018年54.9%降至2022年26.7%，为有司法统计以来最低；不捕率从22.1%升至43.4%，不诉率从7.7%升至26.3%，均为有司法统计以来最高。“当宽则宽、该严则严，促进犯罪治理更有效、人权保障更有力。”石时态介绍，江苏检察机关认真落实最高检要求，五年来诉前羁押率降至15.9%，为全国最低，不起诉率上升12个百分点。
记者 顾敏 卢晓琳