在今年的全国两会上,全国政协委员、南京市政协主席王立平带来关于持续推进城乡基本公共服务均等化的提案,建议进一步加大政策支持,提升公共服务品质,深化供需动态平衡,同时优化监督管理并健全绩效评价体系。
公共服务关乎民生,连接民心。近年来,全国各地持续加大基本公共服务体系建设力度,城乡基本公共服务可及性、均等化得到了稳步推进。“但是从当前情况来看,我国推进城乡基本公共服务均等化进程中还面临着一些问题,主要表现在政策支撑还有欠缺、服务品质仍需提升、供需体系不够健全、协作机制仍待完善、监管机制亟待强化等。”王立平认为,随着我国步入新发展阶段,城乡基本公共服务需要在更高层面、更宽领域上从“有没有”转向“好不好”。
为此,王立平建议,进一步加大政策支持力度,鼓励和支持各地构建政府主导、多元主体协同的基本公共服务共建共享供给模式,与此同时,进一步提升公共服务品质和深化供需动态平衡。王立平介绍,一方面,政府要立足实际,明确兜底保障的标准与水平,对新增服务项目、提高服务标准进行充分评估,积极引导优质服务资源向基层延伸下沉,推动服务项目朝着品质化、多样化、标准化、品牌化发展;另一方面,进一步整合政府供给信息、市场供给信息、社会组织服务信息、公众需求信息等,探索建立城乡基本公共服务清单,并建立完善信息反馈渠道,形成清单动态更新机制,以缓解“自上而下”公共服务供给机制易造成的服务供给与需求信息不对称问题。
推进城乡基本公共服务均等化是一个动态过程,王立平还建议进一步优化监督管理机制、强化监测评估,探索建立公共服务供给水平评价方法,及包含需求数量、需求分布、响应周期、供给实施效果、群众满意度等多维内容在内的评价指标体系,积极引入第三方机构开展绩效评估,助力城乡基本公共服务保障高质量发展。
南京晨报/爱南京记者 聂龙妃
南京市政协供图