民生是人民幸福之基、社会和谐之本。2月20日下午，江苏召开省政府民生实事项目新闻发布会，省发展改革委、财政厅、教育厅、民政厅、人力资源和社会保障厅、住房城乡建设厅、卫生健康委等部门负责同志出席发布会，介绍2022年度民生实事项目实施情况和2023年度民生实事项目编排情况。
2022年省政府12类50件 民生实事项目各项任务全面完成
江苏省发展改革委副主任李荣锦指出，每年编制实施一批民生实事，是省委、省政府践行以人民为中心的发展思想、持续保障和改善民生的重要部署。据介绍，近年来，江苏从每年“十件民生实事”，到“十项民生实事”，近两年细化拓展为“12类50件”“13类55件”民生实事，覆盖领域越来越广，普惠性越来越强，赢得了广大群众的支持与拥护。
据介绍，经过全省上下共同努力，2022年省政府12类50件民生实事项目各项任务全面完成。具体工作呈现几个特点：服务群众更加精准、民生短板加快补齐、责任落实细化实化、组织实施扎实有效和工作运转更加协调顺畅。
2023年13类55件民生实事项目确定 每件由一家省级部门牵头负责
经充分征求各方意见，并履行相关审议程序后，2023年度省政府13类55件民生实事作为省政府工作报告的附件，在今年省两会期间受到省人大代表和省政协委员一致好评，并于近日以省政府办公厅名义印发。
据了解，13类55件民生实事项目具体分为，幼有所育项目4件，学有所教项目3件，劳有所得项目3件，病有所医项目8件，老有所养项目8件，逝有所安项目1件，住有所居项目2件，弱有所扶项目2件，行有所畅项目5件，环境有改善项目5件，以及文体服务保障项目5件，公共安全保障项目2件，管理质效保障项目7件。
李荣锦表示，每件实事项目均由一家省级部门牵头负责，55件项目由22家省级部门分别牵头负责。通过全面拓展民生实事覆盖范围，持续扩大优质服务供给，确保民生实事可观可感、更加贴近群众需求，不断把民生红利落到实处。
据悉，此次13类55件民生实事，含延续实施2022年度省政府民生实事项目35件（如“新增110家普惠托育机构”“优化提升30家护理院”“实施3万户老年人家庭适老化改造”等群众反响较好的项目继续纳入。原“提高基本公共卫生服务人均补助标准”“提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准”“城乡居民基本医疗保险财政补助最低标准”等项目作为部门常规业务工作持续实施，不再继续纳入），通过接续发力，在一年接着一年干中让群众有更多“看得见、摸得着”的获得感和幸福感。
同时，更好满足人民群众不断增长的物质文化需求，新增群众呼声强烈、反映时代特色、顺应科技发展趋势的20件项目，如“推进长期护理保险建设”“为适龄女生免费接种HPV疫苗”“开展老旧住宅电梯安全评估，推动建立属地政府统筹协调的电梯更新改造机制”“改造提升500个社区助餐点”等项目。在大力发挥政府主导作用的基础上，积极探索运用市场化手段，稳步改善公共产品供给，满足多样化的民生诉求，如“建设各类公共充电终端20000个”“新增8.5万个公共停车泊位”等项目。
据介绍，下一步，各民生实事项目省级牵头部门将根据省政府部署要求，进一步突出人民群众满意度标准，细化明确项目实施内容、时序进度、资金筹措、责任主体等，确保至微至显、善做善成，努力在中国式现代化江苏新实践中为百姓创造高品质生活。省重大民生政策统筹协调领导小组办公室将加强督办推进，进一步压实工作责任，有力有序有效推进项目实施，推动民生实事早落实、群众早受益。
确保民生支出占一般公共预算支出比重 继续保持75%以上和80%以上
江苏省财政厅副厅长孙风介绍，2022年，全省一般公共预算支出完成14903亿元，其中民生支出占比超过75%；省级一般公共预算支出1263亿元，其中民生支出占比超过80%。全省各级财政部门努力克服收支矛盾，全力保障省政府12类50件民生实事全部顺利完成。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，为更好满足广大群众对美好生活的向往，全省和省级财政统筹安排财力，确保民生支出占一般公共预算支出比重继续保持75%以上和80%以上。省政府13类55件民生实事全部足额安排预算予以保障，其中省财政资金重点支持以下领域：
一是优先保障教育事业发展。2023年省级财政安排教育支出337.5亿元，占一般公共预算支出25.5%，支持新建改扩建普通高中40所、组织省属高校建设学生宿舍60万平方米以上等民生实事落地落实。
二是落实落细就业优先政策。2023年安排就业补助资金13.5亿元、增长11.1%，并统筹运用税费减免、贷款贴息等政策着力促进就业创业，重点支持拓展就业渠道、开展就业培训、保障重点人群就业、开发公益性岗位等。
三是支持健康江苏建设。2023年省级财力安排卫生健康支出66.4亿元、增长26.4%。城乡居民基本医疗保险财政补助最低标准提高到每人每年670元，基本公共卫生服务人均补助标准提高到98元。支持高水平医院建设，最大限度保护人民生命安全和身体健康。
四是支持织密社会保障网。省财政安排资金92.8亿元，支持城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月208元，强化低保、特困人员、困境儿童、残疾人等困难群众救助资金保障。
五是支持城乡环境改善。安排41.4亿元支持城镇棚户区、老旧小区等改造，安排24.5亿元支持新改建1800公里农村公路、400座桥梁，安排20亿元支持新治理400公里农村骨干河道、新打造500条农村生态河道。
南京晨报/爱南京记者 许崇静