用法治为中医药发展“把脉开方” 仇学富代表建议：加快制定南京市中医药传承创新发展促进条例 过去三年，在抗击疫情的斗争中，中医药发挥了至关重要的作用。今年人代会期间，南京市人大代表仇学富提交了一份关于加快制定《南京市中医药传承创新发展促进条例》的建议，建议用法治的方式为中医药事业发展“把脉开方”。 “疫情三年，中医药在抗击疫情斗争中的显著成效有目共睹。”仇学富代表告诉记者，“十三五”时期，南京以中医药强市建设为统领，中医药事业得到快速发展，取得了显著成绩，尤其是在抗击新冠肺炎疫情的斗争中，中医药全面参与了疫情防控与医疗救治，发挥了重要作用。 不过，仇学富代表在调研中也注意到，一些长期以来制约中医药科学发展的体制性、机制性、结构性矛盾和问题还比较突出，中医药传承创新发展出现了一些新情况和新问题。 今年人代会期间，仇学富代表联合多位代表提交了“关于加快制定《南京市中医药传承创新发展促进条例》的建议”，并提出了具体建议。 在健全组织保障体制方面，他建议将中医药工作纳入政府绩效考核范围，将中医药事业发展经费纳入本级财政预算，与此同时，完善符合中医药特点的医保支付政策。 在提升中医药健康服务供给能力方面，建议明确支持中医医疗机构创建国家级、省级中医类高水平医疗中心、医学中心和特色医院，同时明确将中医医疗机构纳入传染病防治、公共卫生应急管理体系，建立中西医协同、中医药参与应急救治工作机制，加强中医药应急物资、设备、设施、技术与人才资源储备和基地建设，将中医药专业技术人员纳入紧急医学救援队伍。 仇学富还在中医药文化传承与创新以及人才培养方面提出建议，希望大力推进金陵医派的挖掘、保护和传承，推进金陵医派的学术思想和技术方法转化为中医诊疗方案、行业标准、医疗机构中药制剂、中药新药以及相关中医药健康服务产品；设立南京市中医药宣传日；推进中医药毕业后教育与专业学位教育相衔接，设立市级高层次人才培育支持计划，对标国医大师、全国名中医、岐黄学者评选标准，培育在全国范围内有影响力、能引领和带动中医药发展的中医药领军人才。 在中医药事业监督管理方面，仇学富建议严格中医医疗服务、养生保健服务监督管理，严厉打击违法行为，建立健全中医医疗广告的审批制度，严格审查发布内容和发布形式。 通讯员 宁人宣 南京晨报/爱南京记者 聂龙妃 摄影 余彬