依法有序做好全市三级人大换届选举工作
——市人大常委会选举工作办公室新闻发言人答记者问
□本报记者 钱兰 通讯员 缪皓
全市市县乡三级人大换届选举工作已全面启动。依法做好这次换届,是贯彻中央和省委、市委部署的重要政治任务,是坚持和完善人民代表大会制度、践行全过程人民民主的生动实践。换届怎么干,选民怎么登记,代表怎么选?近日,市人大常委会选举工作办公室新闻发言人高华峰就全市市县乡三级人大换届选举的有关问题接受本报记者采访。
问:这次全市市县乡三级人大换届选举有什么重大意义?
答:这次换届是在“十五五”开局起步、泰州三十而立再出发的关键时期进行的,是全市人民政治生活中的一件大事。从政治高度看,这是加强地方国家政权建设、夯实党执政根基的重要途径,能够更好地把党的领导落实到基层治理全过程,引导各方面深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”;从民主实践看,这是践行全过程人民民主、保障人民当家作主的重要实践,通过选民登记、候选人推荐协商、代表见面、投票选举各环节,把群众意愿转化为新一届三级人大代表履职动能;从发展大局看,这是我市加快动能转换、再造新优势的重要阶段,换届产生新一届人大代表和领导班子,能够进一步凝聚全市上下智慧力量,为奋力推进中国式现代化泰州新实践提供坚实民主法治保障。
问:这次三级人大换届选举什么时候启动、什么时候完成?
答:9月14日市委召开全市市县乡三级人大换届选举工作会议后,换届选举工作有序展开。按市人大常委会作出的决定和市选办制定的工作日程,总体分三个阶段有序推进:2026年12月20日前选出新一届县乡两级人大代表;2027年1月20日前召开县乡新一届人代会,并由县级人代会依法选举产生泰州市第七届人大代表;2027年2月召开市七届人大一次会议。对选民个人来说,要记住几个关键时间节点:10月中旬,进入选民登记阶段;11月25日前,公布选民名单;12月8日前,公布正式代表候选人名单;12月15日为全市统一投票日。(下转04版)
依法有序做好全市三级人大换届选举工作
(上接01版)
问:普通群众怎样知道自己该在哪登记、什么时候去登记?
答:选民登记按选区进行。各市(区)选举机构10月上中旬会通过媒体、公告、短信、社区网格发布《告选民一封信》《选民登记公告》,明确登记时间、站点、线上渠道和咨询电话。一般有单位的在单位所在选区登记,无单位的居民在户籍所在地或经常居住地所属选区登记;机关、企业、学校、社区会设登记站,也可通过全市选民登记信息系统办理。登记前新满18周岁、新迁入本选区、被剥夺政治权利期满恢复权利的,应补充登记;迁出本选区、依法被剥夺政治权利、死亡的,不列入或应予除名。系统已实现与人口库、死亡库、停止行使选举权库、最新行政区划库、上届选民库等多源数据实时比对,从源头防止漏登、错登、重登。
问:人户分离、外来务工、外地读书回乡的,怎么保障选举权?
答:流动人口参选坚持方便群众、防止重登。已在泰州现居住地或工作地参加上届选举、经本次系统核对资格无误的,可继续在现选区登记,一般不需再开户籍地证明;首次在泰参选的外省市人员,按选民登记办法凭户籍地选举机构出具的选民资格证明办理,做到一人一区。回户籍地参选的,可按规定书面委托其他有选举权的选民投票;在现居住地参选的,现选区会主动与户籍地核对,避免两头登记。高校学生按属地参加相关市(区)选举,学校设集体登记站;外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体,由居住地或平台合作站点所在选区对接登记,确保流动人口选举权利得到保障。
问:开发区、市级机关、垂直单位这些特殊区域怎么划选区?
答:全市总体保持行政区划稳定,对特殊区域作统一安排:泰州医药高新技术产业开发区人员参加高港区人大代表选举,江苏省现代农业综合开发示范区人员参加海陵区人大代表选举;市级机关、市直和驻泰单位按驻地分别参加海陵或高港直接选举;垂直管理机构市级单位参加所在地、下属单位参加驻地选举;各高校按属地分别参加相关市(区)选举。这样既避免交叉重复,也方便代表当选后联系原选区选民。
问:这次换届选举对人大代表候选人标准有什么规定?
答:人大代表素质的高低,事关人民当家作主权利的有效行使,事关人大代表在人民群众中的形象。因此,凡推荐为人大代表候选人的,应当符合法定基本条件,拥护中国共产党的领导,拥护中国特色社会主义制度,模范遵守宪法和法律,自觉践行社会主义核心价值观,具有较强的履职意愿、履职能力和良好的社会形象,得到群众普遍认同,体现先进性、代表性、广泛性。注重人选在本职工作中的表现,特别是在大抓经济、大抓产业、大抓项目等重大任务中的工作实绩。
问:候选人怎么产生、选民怎么了解他们?
答:候选人由政党、人民团体联合或单独推荐,也可由选区选民10人以上联名推荐。11月25日前完成推荐,12月1日前选举委员会公布初步候选人名单;经各选区反复酝酿、民主协商、根据多数选民意见确定正式候选人,12月8日前公布正式候选人名单。正式候选人与选民见面由选举委员会统一组织,每个选区至少召开一次见面会,介绍候选人的政治素质、履职意愿和工作打算;选民可就教育、医疗、养老、交通、营商环境等民生问题现场提问,做到“知人、知情”后再投票。
问:投票选举有几种方式?
答:投票选举有三种方式:投票站投票选举、选举大会投票选举、流动票箱投票选举。应以设立投票站方式为主组织投票选举。选举委员会按照方便选民投票的原则设立投票站。选民居住比较集中的,可以召开选举大会进行选举。对患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民,可以在流动票箱投票。要严格依法使用流动票箱,流动票箱由选举委员会统一制作,并确保每个票箱有2名监票人员和至少1名工作人员负责。为方便外出选民投票选举,经选举委员会同意,可以通过信函、传真或其他方式委托其他选民代为投票。每一选民所接受的委托不能超过三人,并应当按照委托人的意愿代为投票。严格实行无记名投票,设立秘密写票处。加强对投票选举全过程的监督,精心设计和规范流程,严格执行选举各项规定,认真做好计票、监票、统计核对等工作,完善选举各环节手续,确保选举依法有效。
高华峰表示,本次换届在省人大指导和市委领导下进行,希望广大选民主动登记、认真了解候选人、依法投好神圣一票,共同选出政治硬、能力强、接地气、群众认可的新一届人大代表,为奋力推进中国式现代化泰州新实践提供坚实民主法治保障。