向“海”而兴，在推进跨江融合中拓展新空间

向“海”而兴，在推进跨江融合中拓展新空间

——五论深入学习贯彻市第七次党代会精神

□本报评论员

习近平总书记深刻指出，“以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝”。市第七次党代会立足构建新发展格局的时代背景，紧扣推进中国式现代化泰州新实践这一时代课题，把“致力开放发展，向‘海’而兴，在推进跨江融合中拓展新空间”作为“五个致力”的重要一环作出部署，锚定了泰州重塑区位优势、提升城市能级的奋进方向。学习贯彻市党代会精神，必须不断增强扩大高水平开放的自觉性与坚定性，以体系化融入上海、融入苏南为牵引，更好地链接全球优质资源，更好地融入国内大循环、国内国际双循环。

在区域协调发展战略指引下，城市群、都市圈日益成为承载发展要素、推动经济增长的主要空间形式。随着长三角一体化发展、上海大都市圈建设的加速推进，以及泰州“十字高铁、八龙过江”格局的加速成型，泰州跨江融合的条件更加成熟。向“海”而兴，要在纵深推进区域联动上下功夫。主动对标苏南先进制度规则，深化政务服务、人才互认、市场监管、信用体系等重点领域改革，在产业发展的协同协作、公共服务的共建共享、基础设施的互联互通上迈出更大步伐。深度嵌入上海大都市圈、上海（长三角）国际科技创新中心和沿沪宁产业创新带建设，坚持以政府为主导、以企业为主体、以协同为重点，建好用好各类离岸创新中心，深化“研发+制造”“总装+配套”协作模式，不断拓展产业、科创、开放、文旅、民生、生态等领域协同的广度和深度，在长三角一体化发展中彰显泰州作为。

开发园区是对外开放的主阵地、经济发展的主战场。向“海”而兴，必须在建强开放平台上求突破。积极推动锡常泰跨江共建，高标准打造更多“伙伴园区”、“飞地园区”，不断拓展共赢发展新空间。要以深化园区改革为动力，坚持“扁平化管理、公司化运营、市场化运作、专业化服务”方向，更好统筹产业布局、招商引资、要素配置，更大力度盘活存量、培育增量、提升质量，不断提高开发园区对外开放能级。与此同时，要主动适应全球产业链价值链深度重构的新趋势，支持企业多元化拓展外贸市场，用好跨境电商、中间品、海外仓、合作区“四大工具”，让更多“泰州制造”扬帆出海、走向世界。

高质量发展的比拼，归根结底是营商环境的比拼。营商环境只有更好，没有最好。向“海”而兴，要在迭代升级营商环境上出实招。进一步优化用地、用能、融资、物流等关键环节的制度供给，构建涉企中介长效监管机制，最大程度助力企业减负降本。拓展“高效办成一件事”服务场景，推行政策兑现“免申即享”、“即申即享”和政策资金“一键直达”，以政府服务的效率指数提升企业发展的信心指数。依法平等保护各类经营主体合法权益，持续深化“综合查一次”改革，着力提升执法司法温度，聚力稳定企业预期，让企业安心投资、放心经营、专心发展。着力构建“政产学研金服用”协同配套体系，深化产业链上下游、大中小企业融通发展，全力护航民营经济发展壮大，打造近悦远来的投资兴业热土。

大潮奔涌逐浪高，向海图强正当时。新征程上，我们要致力开放发展，以更宽视野接轨先进、更实举措深化融合、更优环境集聚资源，加快实现发展方式、开放形态、制度规则的深层次变革，为中国式现代化泰州新实践注入源源不断的开放动能。