热门餐厅排队总排不到，或是黄牛作祟
本报讯（见习记者 余樟睿 记者 鲍仁）近日，市民张女士向市12345政务服务便民热线反映，她在某热门餐厅排队时，下午四点半餐厅便停止放号，而与此同时，多个网络平台上却有黄牛公开售卖该店“代排队、代取号”服务。“餐厅早早就没号了，难道是被黄牛都取走了吗？”
位于医药高新区（高港区）华润万象城3楼的牛New寿喜烧，是本地较热门的餐厅，一到节假日的饭点便客流如织。张女士告诉记者，她和朋友当天下午4点便来到该餐厅排队取号，想早早吃饭。排了半小时后，餐厅工作人员表示，当天放出的号已经全部被取走。但张女士环顾四周，并未看到太多排队顾客。她心生疑惑，便上网搜索“牛New取号”，结果发现闲鱼平台上不少黄牛公开售卖“代排队、代取号”服务，甚至有人宣称“有大量号”“包进”。
记者查询了解到，以“牛New寿喜烧”餐厅为例，有黄牛称可提供全国门店代排服务，买家付费后按约定时间到店现场交接排号，一个取号的价格在20-40元不等。这些黄牛的代排业务覆盖泰州多家网红餐饮品牌，包括“山缓缓”“滨寿司”“答也”等。
同时，记者以消费者身份在闲鱼平台私信联系上一名自称“专做代取号”的网友。对方表示自己长期蹲点排队，专门为一些连锁网红餐厅“代取号”。“一个号33元，只需告知‘几点用餐’即可。”其还承诺“现场给你靠前取的号，没什么好担心的”。
那么，餐厅放出的号票是否真的全被黄牛取走了？9月21日晚上六点多，记者来到牛New寿喜烧。由于当天是工作日，现场并不十分繁忙，号票发放也处于正常状态。“如果是周末的话人会很多，六点不到号票就发完了。”工作人员说。至于排队取号的人中是否有黄牛，他们也无法辨别，只能尽力限制黄牛号。“有人卖，有人买，我们也没有比较好的方法去防范。”
如果黄牛领取的号票没有卖掉、导致过号的话，餐厅还会继续放号吗？工作人员表示，如果现场发现是黄牛，餐厅不会让其进店，但无法从已发出的号牌中甄别并取消黄牛号，也不能因此额外增加号牌。
业内人士张先生告诉记者，“黄牛号贩”手中拥有多个热门餐厅的号源，均是号贩子雇人提前排队、批量抢占而来，他们一般通过多人多次取号的方式，恶意囤积纸质号源，然后通过网络社区平台或现场隐蔽交易的方式，将排队号以高价倒卖给前来就餐的顾客。尽管有些商家采取了一些优化措施，比如只开放线下取号并预留手机号，现场凭纸质号票及手机尾号才能入场，试图将“黄牛”拒之门外，但实际效果并不理想。
实际上，“热门餐饮店黄牛代排”现象在全国各地都比较常见。今年3月，在央视网的采访报道中，中国政法大学行政法学研究所教授、公共决策研究中心主任、中国案例法学研究会副会长何兵认为，解决这一问题的关键在商家。过去火车票和医院挂号的倒卖现象严重，但火车票通过实名制解决了问题，医院电子化挂号也大幅减少了倒号行为。商家作为餐厅秩序维护的第一责任人，完全有能力通过技术手段杜绝黄牛代排队现象。现在不少餐厅默许或纵容代排队，实际上是有意利用“长队”进行虚假营销。
何兵教授认为，在电子化时代，技术门槛极低，餐饮行业应通过行业自律规范排队秩序，参考火车票、医院挂号等模式，通过线上预约、短信验证等简单方式解决代排队问题。
记者查询资料发现，全国各地热门餐厅均有“黄牛代排”现象，但惩治手段较为缺失。目前，公开报道中较典型的案例是，去年2月《人民日报》报道了北京朝阳警方打击行动：针对某网红餐厅吸引来的“黄牛号贩”，警方成功摧毁一“黄牛”团伙，6名违法人员被处以行政拘留，另对2名零散“号贩”给予行政警告处理。