源头破壁除壁垒 全链审查优环境
作为全国唯一的部省共建国家级医药高新区、长江以北首个推行“区政合一”管理体制改革的开发区，医药高新区（高港区）立足自身改革优势，聚焦优化营商环境，加快构建全国统一大市场，以政策文件全面清理专项行动为突破口，从制度源头破解市场分割、地方保护等壁垒，通过三措并举务实措施，在实践中系统构建公平竞争审查全链条工作机制。
严把政策“出台关”
该区建立健全重大政策措施会审工作机制，将公平竞争审查环节主动嵌入管委会议题申报的必经流程，为规范性文件制定和施行提供制度保障，进一步强化公平竞争审查刚性约束，从源头确保政策措施应审尽审、审必规范。今年以来，对2份未经审查的文件予以退回，指导起草单位修订完善32条疑似违规点，有效规避政策实施带来的竞争风险。
严把政策“清理关”
聚焦当前制约统一大市场建设的政策壁垒、行政垄断、市场分割、限制准入等突出问题，该区常态化开展政策文件全面梳理清理工作，从源头破除市场分割。全面梳理现行有效的各类文件，修改1份、废止3份涉嫌违反公平竞争审查原则的政策措施。同时，对保留实施的涉企政策全部纳入常态化公平竞争审查体系，杜绝新增违规条款。
严把业务“技能关”
该区定期组织开展公平竞争审查多层次培训，实时更新培训内容，邀请法务专家围绕审查范围、审查标准、审查程序并结合典型案例进行深入解读和剖析，提升审查能力。今年以来，先后组织开展公平竞争审查领导干部专题培训、联络员专项培训、《公平竞争审查条例实施办法》专题学习等多场培训，培训人数逾100人，全面提升综合审查能力。
据悉，2025年医药高新区（高港区）实现地区生产总值1152.25亿元，连续三年在全国生物医药产业园区中位列前十。经济发展的活力，源于市场主体的信心；市场主体的信心，来自公平竞争的环境。从一份文件的清理到一项机制的完善，从一次专项行动的攻坚到长效治理格局的构建，基层市场监管工作者正在用扎实行动回答一个时代命题：以政策文件审查为起点，持续优化公平竞争的市场环境，奋力推动全国统一大市场建设取得更大成效。
●帅明 季盈