市委编办打造“泰周到·编赋能”品牌——
服务直达一线，改革盘活资源
□本报记者 钱兰
通讯员 樊启辉 蒋乐
8月28日下午，市委编办会议室内，一场“园来如此听我说”年轻干部头脑风暴正在热烈开展，10余名青年党员围绕园区治理、招商引智、人事管理等各抒己见，一条条“金点子”在思维碰撞中渐次成形。
这是市委编办近年来大力推进“四强”党支部建设，倾力打造“泰周到·编赋能”党建品牌，以“支部建在连上”制度优势赋能发展一线的生动缩影。
做深做透改革“大文章”
将支部服务的“嵌入度”与资源保障的“下沉率”作为攻坚克难的关键一招，市委编办以体制机制之“优”促发展肌体之“强”。
紧扣市委提出的“四篇文章”与“三个大抓”，编办将主题党日活动办在改革一线，走访生物医药、半导体、锂电池产业链相关重点企业，开设专家课堂，开展优化园区管理体制机制专题研讨，征集园区治理、招商引智、人事管理等各类“金点子”10余条。实行“一科室一园区”挂联机制，推动机构编制资源向发展一线倾斜、改革力量向产业前沿集聚，更好推动助园利企的好政策从“纸上”落到“地上”。
用好支委联系基层机制，紧扣乡镇（街道）履职事项清单，精心孵化5个配套项目，由市县两级编办党员组团攻关，每个项目都直接指导基层“该干什么、怎么干、谁来干”。目前，全量版工作模板即将面向全市88个乡镇（街道）全面推广。
盘活统筹资源“一本账”
市委编办充分发挥支部联接资源与需求的“红色枢纽”作用，推动稀缺的编制资源精准投放到事业发展最需要的地方。
党员骨干主动下沉，建立“1个激励机制+4个周转池”制度矩阵，全域统筹、保障重点、奖优罚劣的编制资源动态保障体系基本形成。今年上半年，事业科锚定“8+13+X”产业链群建设与城市能级提升主战场，对《泰州市高层次人才事业编制“周转池”制度实施办法》进行迭代升级，一手校准人才分类标准“刻度尺”，围绕产业链图谱动态调整人才认定标准，让准入门槛与城市发展同频共振；一手拓宽人才编制周转“蓄水池”，专项用于急需紧缺人才引进，让“好钢”用在科技创新、高端制造、现代服务等“刀刃”上。
督查科推行“年度综合评估+周转期满专项评估+重大任务动态评估”三维考评模式，形成“凭实绩调配编制”的刚性规则，推动编制资源从“固化存量”变为“活性流量”，有力有效推动部门（单位）履职效能提升。
夯实基础管理“基本盘”
“现在搭建了直达沟通渠道，最新的改革政策一出台，我们第一时间就能收到解读。”市级机关部门单位感受到的这一变化，源于市委编办构建的扁平化直达架构，确保优质服务及时触达。
编办党员合力推进“数智编办”建设，精心打造财政供养人员一体化管理大数据平台，推动编制使用、进出编、机构编制信息变更等在编人员全生命周期“一件事”办理、“不见面”审批，在“泰政通”平台上线工作提醒、用印申请、公务出行等11个“内部管理一件事”和1个“督查督办一件事”，把所有业务集成到一个入口，全网通用，真正实现数据多跑路、单位少跑腿。
法规科建立起“制度供给—执行反馈—动态优化”的闭环回路，实施新一轮机构编制法规制度体系三年行动计划，让每一条规则精准对接地区发展需求。登记科制定“事前告知、事中预警、事后跟踪”的全链条登记监管服务工作规范，创新事业单位监管方式，靠前服务新型研发机构，探索引入事业单位信用评价，多维赋能事业单位公益服务提质增效。