一纸提案聚良策 同心共治护凤城
——市政协以提案工作深化社会治理建设
□本报记者 王亦清 通讯员 张宇
地级泰州市组建以来，我市市域社会治理现代化建设取得明显成效。三十年间，市政协始终把推进社会治理作为提案履职重点之一，以一件件提案搭建党委政府与群众沟通的连心桥，推动泰州社会治理迈向“精管善治”。
助力筑牢基层治理法治根基
法治是社会治理的基石。广大政协委员围绕规范执法、法律服务、基层普法等持续建言，为社会治理提供制度保障。
做好法律援助工作，对于维护困难群众自身权益意义重大。民革市委会在市政协五届四次会议上提交的《关于尽快建立我市法律援助补贴标准动态调整机制的建议》，推动全市扩容法律援助事项清单，扩大老年人、残疾人、农民工、困境儿童援助覆盖面。多年来，市政协持续跟踪市政协二届四次会议提案《切实维护企业职工合法权益》、市政协三届二次会议提案《加强农民工劳动保护工作》、市政协四届二次会议提案《关爱留守儿童共建和谐美好家园》等，助推“解语花”等法律援助品牌落地。针对外卖骑手、快递员等新就业群体维权难题，史连美委员在市政协六届五次会议提交《关于进一步加强新就业形态劳动者权益保障的提案》，推动多部门完善用工监管、搭建专属服务平台，切实保障新业态劳动者合法权益。
规范重大行政决策流程、健全常态化行政监督体系，也是多年来政协委员持续聚焦的建言方向。2023年，市委领导领办九三学社市委会《完善基层网格治理，促进法治社会建设》提案，推动党建、城管、公安、市场监管等资源整合，全市网格员持续开展“敲门行动”“铁脚板走万家”等活动，切实以网格“小平安”筑牢市域“大平安”。
围绕基层普法提质，三十年来，多位委员积极建言，市政协三届五次会议上魏正龙委员提交《大力推行“村村法律顾问”工作，推进社会主义新农村建设》，聚焦乡村基层法治服务；市政协六届三次会议上姜丽君委员提出《关于打造或强化普法品牌建设，提升法治泰州、平安泰州影响力的提案》，从品牌化角度系统谋划……在一系列提案推动下，各方持续引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯。
努力托举人民幸福生活
城市三分建七分管，做好城市综合治理涉及千家万户、关乎百姓幸福安宁。对此，市委市政府高度重视，政协委员们也深度关切。三十年来，委员们围绕城市运行、特殊群体服务、智慧治理领域持续提交前瞻性提案，努力推动源头治理、系统治理。
围绕城市精细化治理，委员持续关注河道黑臭、城市内涝、水环境系统治理问题，（下转04版）
一纸提案聚良策 同心共治护凤城
（上接01版）多年连续提交综合治水提案，推动全市实施河道、管网、水资源一体化综合治理，昔日臭水沟变身群众休闲滨水空间，以水环境治理提升城市宜居度。针对老旧小区消防设施老化、电动车充电乱象、道路交通堵点、地下管网隐患等城市安全痛点，委员每年提交提案，推动老旧小区改造同步配套消防设施、新建公共充电泊位、优化城市路网微循环，补齐城市运行安全短板。
数字赋能智慧治理成为近年来提案新热点。全立军委员在市政协五届五次会议上提交提案《开展“大数据”应用提升社会治理效能》，围绕城市治理数字化、政务服务智能化建言献策，助推我市深入贯彻落实国家大数据战略，不断完善城市数字化治理基础，拓展便民数字化应用场景，创新服务应用场景，取得新的成效。
助推线上线下一体化舆情监管
线上舆情疏导、网络极端情绪、个人信息保护是新时代市域治理全新课题，委员们紧跟数字化发展趋势，聚焦网上风险持续建言，推动线上线下一体化治理体系成型。
针对极端情绪疏导、网络风险防范短板，叶晶委员在市政协六届四次会议上提交《建立极端情绪发现监测处置机制》提案，建议建立信息共享机制、构建数字赋能渠道、前移公众参与端口。市政协多次组织多部门专题协商，与委员面对面沟通，逐条细化落实举措，在助推相关规范性文件制定和维护社会稳定方面发挥了积极作用。
去年，我市印发了《进一步加强2025年维护社会稳定工作的若干措施》和《推动构建更高水平平安泰州建设体系工作方案》，扎实推进“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理。依托“人防+技防+数防”的模式，建立极端情绪发现、监测、预警、处置机制，通过精细分类与关键词提取，构建极端情绪发现监测预警模型。
2025年“泰治理”平台的“网络舆情”专项模块累计收集并处置各类可能引发舆情风险的信息950余条，及时抓取线上风险线索，实现矛盾隐患早发现、早处置。“当自己提出的治理思路转化为全市统一执行的制度，切实助推化解群众身边矛盾，这正是委员履职价值的生动体现。”在提案督办现场，叶晶委员深有感触。
推动完善志愿服务体系
志愿服务是多元主体参与社会治理的重要载体，也是下沉服务力量，为基层群众提供家门口贴心帮扶的关键力量。多年来，各界政协委员紧盯志愿服务体系短板，围绕队伍培育、阵地建设、激励保障、供需对接持续提交提案，推动搭建分层分类志愿服务队伍，形成群众广泛参与的基层服务模式。
针对基层志愿服务队伍松散、服务专业化不足、城乡志愿资源分配不均等问题，施燕、冒心瑜等委员先后提交《关于项目化推进志愿服务的提案》《关于优化泰州市志愿者服务平台管理的建议》等，建议统筹整合党员、青年、巾帼、新业态从业者等各类志愿力量，分级搭建市、镇、村三级新时代文明实践志愿服务阵地，细分普法调解、养老助餐、文明劝导、应急救援、心理疏导、乡村帮扶等专业志愿队伍。
针对特殊群体精准帮扶需求，市政协六届一次会议上，马晓兵委员提交提案《推动“志愿+网格”融合模式》，同时发挥委员自身优势，协助相关单位组织志愿者跟随网格员常态化参与敲门走访，为独居老人、困境儿童、残障群体提供定期探访、代购代办、心理陪伴等暖心服务。近几年，在河道管护、文明城市创建、节假日交通疏导、“苏超”赛事保障等重点工作中，志愿队伍已成为基层治理的重要补充。
市政协将持续组织委员深入基层一线走访调研，聚焦市域社会治理现代化新课题，打磨更多贴合群众需求的高质量民生提案，充分释放提案协商、提案督办的效能，凝聚同心共治强大合力，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。