从“事后救”到“事前防” 隐患治理模式全面升级

从“事后救”到“事前防”

隐患治理模式全面升级

“多亏应急部门主动上门、提前介入，把问题解决在酿成事故之前，不仅帮我们避免了停工损失，更让员工有了实实在在的安全感。”日前，泰州常发农业装备有限公司因机器人焊接工位缺少紧急切断控制系统而面临机械伤害风险。企业主动“点单”后，市应急管理局帮扶专班邀请专家进驻车间“量身定制”整改方案，加装智能防护装置，隐患消除后，产线生产效率提升近四成，企业真正尝到了“安全就是效益”的甜头。

二十年前，安全监管主要靠“事后追责”，被动应对事故；如今，泰州已构建起一套以隐患排查、风险辨识、全链条治理为核心的“事前预防”体系。

针对企业安全生产中普遍存在的“不懂、不会、不敢”难题，市应急管理局打破传统监管模式，打造“助安先锋”党建品牌，创新推出“邀约式”安全指导服务，让企业按需“点单”、部门精准“接单”。两年来，全市已为近700家企业提供了“量体裁衣”式的上门服务。与此同时，在全省首创行政执法“五步工作法”，着力构建全链条执法服务体系，特别是创新实施执法检查重点事项“前置式”告知，以书面形式提前把执法重点“广而告之”。

基层末梢的治理能力也今非昔比。过去，乡镇安全监管“没人管、不会管”，如今，泰州在全省率先设立乡镇（街道）行政主要负责人直接分管安全生产制度，在全市乡镇（街道）、园区组建基层先期性应急救援队伍，依托泰州市应急管理学院对安全监管人员分级分类开展教育培训，在实训实战中提升应急处置和安全监管能力，形成全链条监管新范式。

为营造浓厚的安全文化氛围，使大安全理念深入人心，市应急管理局紧扣“安全生产月”、防灾减灾日等，持续深入推进应急安全科普知识“五进”活动、开展“百团进百万企业千万员工”学习宣讲、组织“开工第一课”活动等，通过“云课堂”、张贴科普海报、发放宣传资料和宣传品、接受群众咨询等方式，广泛向公众宣传和普及生活中的安全应急和防灾减灾知识。