“暗标盲评+AI”让政府采购更“阳光”
投标企业倍增,节约资金超445万元
本报讯(见习记者 余樟睿 记者 鲍仁 通讯员 姚佳秀)近日,江苏省泰州中学学生公寓空调更换政府采购项目顺利完成评审落地。作为全市首个采用“暗标盲评”模式的民生类采购项目,该项目预算122万元,最终由苏州美长隆机电设备有限公司以96.752万元中标,直接节约财政资金超25万元,资金节约率超过20%。
这并不是个例。在泰州,一场政府采购领域的“阳光评审”变革正加速推进。 2026年3月,江苏省九部门联合发文,明确要求稳步推进“暗标盲评”+人工智能融合应用+远程异地评标。6月8日,我市首个政府采购“暗标盲评”项目便顺利完成。截至目前,全市已成功实施政府采购“暗标盲评”项目10余个,改革步伐密集而有力。
“暗标盲评其实早就有,但过去的做法,主要是靠制度要求投标人自行隐去标识,评审前再由系统或人工做简单的形式检查。”市政务服务中心政府采购科工作人员严伟坦言,这种“形式匿名”无法完全隔绝打招呼、人情关照等廉政隐患,部分企业常在投标文件中“做暗记”,通过特殊字体、怪异行距或隐蔽标识向评标专家传递身份信号。同时,专家集中在同一物理评标室,虽看的是匿名标书,但仍有现场交流、暗示的可能,匿名效果大打折扣。
今年以来,市政务服务中心创新落地政府采购暗标盲评评审机制,(下转04版)
“暗标盲评+AI”让政府采购更“阳光”
(上接01版)其核心在于将技术暗标匿名、AI辅助智能评审和远程异地评标三个环节紧紧焊在一起,形成了“人防”向“技防”跨越的闭环。
怎么切断?屏蔽双方身份信息只是第一步。市政务服务中心在招标文件中细化了技术暗标专项编制规范,对字体、字号、页边距、行距、图表排布等作出统一硬性标准,严禁标注任何可识别身份的内容。不符合编制规范的标书,会被系统直接判定无效,从源头斩断了“明示”与“暗示”的身份线索。
对于肉眼难以察觉的隐性围串标行为,系统依托“苏采云”电子化交易平台,运用人工智能充当“数据侦探”。AI能够自动识别文本风格的异常相似度、异常一致的排版格式、图片背景的隐含信息,甚至挖掘出多家投标文件元数据中的作者、保存时间等深层线索,让隐蔽的围串标行为无处遁形。挖掘出线索后,系统自动对技术暗标进行去标识化处理,全面隐匿身份信息,并对通过符合性审查的投标文件实施随机编号、混序排列,彻底打乱投标顺序。
与此同时,远程异地评标模式将评审专家物理隔离,实行主副场同步签到、评审与签章。这不仅屏蔽了投标人信息,更彻底消除了“同处一室”可能带来的人情暗示与现场串通。评审专家全程只能查阅匿名文件,无法获取投标人任何信息,真正实现了“一把尺子量到底”,从根源杜绝人情打分、区别对待等不公现象。
公平公正的竞争环境,充分提振了市场主体的参与信心。改革前,泰州市物业类采购单次投标供应商数量通常仅3至4家;实施暗标盲评后,单次参与投标企业已增至十余家。“以前不愿投,怕陪跑。现在规则透明、过程公平,大家凭实力说话,中小企业的机会更多了。”泰州市鑫运管理服务有限公司相关负责人徐猛感慨道。
据统计,实施政府采购暗标盲评评审机制以来,全市物业类政府采购项目中标价格同比显著降低,累计节约财政资金445万余元,整体资金节约率稳定维持在15%至20%。“节约的每一分钱,财政部门都可以实打实地花在其他民生保障、公共服务这些最需要的地方。”严伟表示。
下一步,市政务服务中心将持续深化政府采购全链条改革,迭代优化暗标盲评操作流程,细化完善配套评审细则,稳步拓宽暗标盲评适用采购品类,以标准化、公平化、高效化的政府采购服务,为市场主体公平竞争、财政资金高效使用、政府采购廉洁运行提供更为坚实的保障。