梁徐街道：以综治中心一体化服务破解基层治理难题

梁徐街道：以综治中心一体化服务破解基层治理难题

基层综治中心是化解群众诉求、筑牢基层平安的前沿阵地。长期以来，基层治理普遍存在综治工作与社区治理衔接不畅、职能割裂的“两张皮”问题，街道部门单纯转办下压、社区被动承接处置，导致群众诉求流转拖沓、矛盾化解不彻底，部分问题反复积压，不仅降低群众满意度，也成为制约基层治理提质增效的突出短板。

为破解基层综治上下脱节、推诿扯皮、闭环不实的治理顽疾，姜堰区梁徐街道立足新时代“枫桥经验”，坚持以人民为中心的治理理念，重构综合治理工作体系，打破街道与社区层级壁垒，推动综治工作从被动处置、层层转嫁，全面转向上下联动、主动攻坚，探索形成一套可复制、可推广的一体化基层治理工作方法。

街道首先革新治理理念，树立全域“一盘棋”思维，摒弃街社分级割裂的固化工作模式，推动街道与社区转变为权责一体、协同共治的治理共同体。彻底改变街道当矛盾“二传手”、社区做问题“收纳箱”的旧格局，通过街社同商共议、联动解难，消融层级隔阂、凝聚治理合力，持续提升基层治理公信力。

在理念落地基础上，街道健全常态化治理机制，建立月初矛盾会商制度，定期组织社区工作人员梳理辖区纠纷隐患，动态更新矛盾问题库。同时创新推行矛盾风险“红黄蓝”三色分级管控模式，精准分类施策，构建起前置化、常态化、全覆盖的排查研判体系。工作中既紧盯已上报信访案件，也重点排查网格走访发现的隐性矛盾、苗头性问题，通过跨社区案例共享、经验互通、思路共研，补齐单一社区治理经验不足、处置方式单一的短板，全面提升矛盾预判和处置能力。

为杜绝“纸面化解”、问题反弹等问题，街道严格落实闭环管控，抓实矛盾调解规范化建设，对社区调解协议、处置台账、办结手续从严审核规范，补齐流程漏洞、厘清权责边界，实现纠纷处置全程留痕、合法合规、闭环落地。针对疑难复杂诉求，街社联动研判、协同攻坚，形成齐抓共管的良好治理态势。

与此同时，街道深耕源头治理，变“事后处置”为“前端预防”，整合12345热线、110非警务警情、网格走访等多元渠道，落实“日排查、周汇总、月清零”工作机制，常态化开展矛盾隐患大排查、大化解，有效压降新增矛盾和上行信访数量，集中攻坚化解多件长期悬而未决的历史遗留问题。近一年来，街道累计规范化解初信初访案件117件，成功攻坚历史遗留疑难案件5件，切实将矛盾化解在萌芽、问题解决在基层。

梁徐街道将持续深化综治一体化建设，优化联动机制、细化处置举措、提升服务效能，用心用情解决群众急难愁盼，持续夯实基层社会治理根基。●余沛红