聚百家言解百家忧 办百家事暖百家心

元竹镇沿泰村小微协商化解民生难题

聚百家言解百家忧 办百家事暖百家心

本报讯（记者 邱骏 通讯员 杨波 闫宁）村民日常诉求细碎分散，村级事务常出现“干部埋头干、群众一旁看”的治理脱节难题。如何破局？今年以来，泰兴市元竹镇沿泰村把群众诉求作为治理出发点，确立“聚百家言、解百家忧、办百家事、暖百家心”核心理念，依托村内成熟的“有事好商量”协商议事平台，打造“百家共话?善治沿泰”村级议事协商特色治理品牌，构建标准化、可落地、闭环式的基层民主协商模式，用小微协商化解基层民生难题。

村党总支书记、村委会主任蒋爱兵介绍，村内董庄河、和平庄河常年淤积，水体发黑发臭、蚊虫滋生，夏季村民不敢开窗、出行需要绕道。在网格走访中，该类诉求占全部民生诉求的55%，成为群众最迫切解决的难题，也被确定为“百家共话?善治沿泰”品牌首个落地实践项目。

根据事先制定的流程，村干部梳理网格走访收集的村民意见，将河道整治列为年度首个重点协商议题，并上报镇党委备案。随后，由政协委员牵头四方小组，连续多日沿河踏勘，记录淤泥厚度、排污口及坍塌岸坡点位，入户征集到分时段施工、设置防污围挡等20多条实操建议。在此基础上，召开议事会，通过实拍图片展示河道脏乱现状，并请施工方现场讲解清淤、岸坡修整、绿植补种方案。议事会上，村民代表围绕淤泥转运、二次污染、工程监管、后期管护等问题逐一提问，多方反复沟通后，敲定淤泥外运铺路、岸坡种植垂柳和草皮、组建三人长效护河小组等事项，方案全票表决通过。随后，方案经村民代表大会评议通过后，进入公开招标施工阶段。村务监督委员会联合村民代表每日现场监督、记录台账。

“项目最终比原定工期提前7天完工，黑臭河道改造为生态景观岸线。”蒋爱兵说。工程结束后，岸边设置了垃圾禁倒提示牌，党员护河队每日巡逻，彻底解决了河道污染困扰。

“这次河道整治，我们村民全程参与提意见、盯施工、管维护，切身感受到了‘村级事务自己说了算’。”村民朱怀喜欣喜地说，从这件事后，乡亲们主动参与乡村管护的氛围明显提升，大家的归属感、幸福感显著增强。

总结了董庄河、和平庄环境整治的工作经验，沿泰村搭建起群众参与治理的完整框架和流程：村党总支统筹全部议事工作，做好议题审核与流程管控；政协委员、议事会成员、村干部、专业技术人员四方分工配合，分别负责专业指导、组织协调、落地推进和技术支撑；广泛吸纳村民代表、老党员、乡贤、志愿者等多元群体全程参与各环节议事、监督与管护，让村民从旁观者转变为治理参与者。同时，村内固化选题、调研、协商、落实四步闭环议事工作法，形成标准化办事流程，确保群众反映问题件件有回应。

“今后，我们将持续释放协商治理价值，依靠群众合力推进村容提升、服务提质、村风向善，持续把协商议事的制度优势转化为乡村治理实效。”蒋爱兵表示，下一步，该村将把村民满意度作为评判工作好坏的核心标准，进一步拓宽议事议题范围，把道路亮化、人居环境提升、农户厨房污水无害化处理、邻里矛盾调解、村级公共服务升级等群众高频关切事项全部纳入议事清单，实现村级民生问题全覆盖。同时，落实“月度收集群众诉求、季度开展集中议事、年终开展成效评议”工作制度，建立民生台账销号机制，做到商议一件、办结一件、销号一件。