租房时承诺“无损全退”，退租时各说各话
房屋退租定损，究竟谁说了算
□本报记者 晓风
“租房时说得很好，只要物品没损坏，押金全额退还，可真到了退租时却各种抠细节，想要拿回押金，几乎不可能。”近日，多位市民向市12345政务服务便民热线和本报反映，自己在退租时被房东以房屋清洁、家具折损等为由克扣押金，甚至被索赔。
2024年，江西上饶一房东在租客退房时，提着一盏探照灯检查房间，并向租客索赔超万元，而使“提灯定损”成为当年全网热词。每年暑假是房屋租赁高峰期，房屋损耗的判断究竟谁说了算？房内物品损耗的责任又该如何划定？我市是否存在泰州版的“提灯定损”案例？为此，记者走访了我市房屋租赁市场的相关当事人。
房客：租房容易退租难
说起不久前遇到的退租纠纷，市区陈女士仍旧意难平。
三年前，为方便孩子上下学，陈女士在泰州三中附近租下一套单层复式房陪读，约定月租金800元，并在入住时一次性缴纳押金2000元。
高考过后，租期届满，陈女士收拾完东西，等着房东来收房、退押金。谁知道房东进门就开始“挑毛病”，冰箱、空调、桌子、椅子，挨个摸了一遍，最后目光落在了入户的卷帘门上说“门被弄坏了”，要扣除全部押金。
陈女士好气又好笑：这套出租房设有卷帘门、玻璃门两道入户门，当初看房入住时发现卷帘门位置偏低，遮挡室内采光，曾请房东调高卷帘门位置，之后她便再也没有使用卷帘门。所谓的“损坏”，只是常年闲置加上岁月痕迹，外观看起来老旧而已。她提出可以找维修师傅上门检测，可房东一口咬定就是她用坏的，找师傅维修也得她掏钱。
双方僵持不下，陈女士只好拨打110求助。最终在民警协调下，房东才松口，扣除200元押金后办理了交房手续。
“我另一个租房陪读的同事也遇到过类似问题。”此次经历让陈女士感触颇深，“房东与租客之间，存在明显的权利不对等，押金攥在房东手里，没有任何约束。退租时地板有个划痕、墙面有点发黄都能成为扣钱的理由，大部分租客怕麻烦，只能认栽。”
走访：定损全靠“口头协定”
随着中高考落幕，校园周边陪读房迎来新一轮换租潮。在泰州二中对面，分布着大量带小院的两层自建房，不少房屋外墙醒目挂着“房屋出租”招牌。
记者以租房为由连看了四家出租房，房屋多以单间形式出租，每个房间都配备了两张床、一台空调、一个衣柜、一张书桌和凳子。房东表示，最近租房的人比较多，房租“押一付六”。谈到房子到期后万一物品有损坏等情形该如何处理，几位房东的口径一致：物品自身质量问题归房东修，至于怎么区分“正常用旧了”和“人为用坏了”，没标准，主要靠双方的“君子口头协定”。“放心住，只要不是你故意砸的，押金一分不少退你。”
新世纪房产一区店员工杜女士告诉记者，目前租房市场大多采用“押一付三”“押一付六”的支付模式，租客在一次性支付三个月或六个月的房租同时，还要支付一个月房租作为押金。协议上会注明屋内有哪些家具电器，退租时房东会查看水电燃气费是否结清，检查屋内情况，如果确有人为因素造成的损坏，会按照实际损失在押金中扣除维修费用。至于房屋损耗属于正常损耗还是人为损坏，并无明确标准。“举个例子，冰箱门被摔得变了形，明摆着是暴力开关弄坏的，这要租客负责。要是冰箱已经用了快二十年，零件自然老化坏了，那不能怪到租客头上。”
记者走访多家房产中介门店得知，不论整租还是合租，房屋内部有什么家电、家具设施设备，都会写到合同里，但一般不会写明每个设施设备的具体成色如何。
建议：租前最好全程录像
《2025中国城市长租市场发展蓝皮书》数据显示，我国租房人口接近2.6亿。租房不再是人们短暂落脚的过渡方式，而成为常态化的居住选择，也因此，住房押金便成了房屋租赁市场的矛盾焦点。
江苏漫修(泰州)律师事务所吴泓萱告诉记者，《民法典》第710条明确规定了“正常损耗免责，不当使用赔偿”的核心原则，为租赁双方责任划分提供了法律依据。所谓“正常损耗”，特指房屋及家具家电等租赁物，在日常合理使用过程中，因自然老化、常规磨损产生的正常价值减损，比如：地板出现轻微使用划痕、墙面随时间自然泛黄、家具家电出现合规范围内的折旧损耗等，这类损耗无需承租人承担赔偿责任。而“人为损坏”，是承租人超出正常使用范围，因故意或疏忽过失造成的功能性、破坏性损坏，例如烟头烫伤地板、重物砸裂家具台面、墙面大面积涂鸦涂画、家电因违规操作损坏等，此类人为损害需由承租人承担相应赔偿责任。
吴泓萱认为，房东扣减押金须有合同约定或法定事由，且须举证证明损坏事实、因果关系及损失金额，不能举证则须全额返还。2025年9月15日起施行的《住房租赁条例》第十条则从行政法规层面再次确立押金扣除的“约定优先、无约定不得扣减”原则。
在社交平台上，网友分享了一些实用租房技巧：在房屋交接环节，要做好交割清单，逐一注明屋内家具、电器品牌、新旧成色、原有瑕疵等细节。合同内容越细致，后续产生纠纷的可能性就越低。除此之外，还有不少网友提议，双方在拿房、退房的时候，最好同步进行录像或多角度拍照，用可视化的方式留存房屋初始状态。
记者获悉，各地也在积极探索长效治理机制，从源头化解租房押金纠纷。2024年10月1日，北京市住房租赁押金托管与租金监管业务正式上线，住房租赁企业向承租人收取的押金由第三方专用账户托管。此举对规范住房租赁经营行为、依法维护租赁当事人权益等都有着重要意义。