放大“姜湖宴”对就业的磁场效应
□顾祥
受“苏超”活动的启发，姜堰区于2025年7月正式启动了“姜湖宴”美食嘉年华活动。同年年底，该活动成功入选第三批长三角人文经济典型案例。作为一个成功的大型体验经济活动案例，“姜湖宴”对就业市场产生了显著影响。
一、“姜湖宴”对就业市场产生多维度影响
“姜湖宴”对姜堰就业市场的影响主要体现在对地区就业岗位的直接创造、间接带动和扩散促进等三个方面。
“姜湖宴”为地区直接创造了大量的就业岗位。从新增岗位数量方面来看，“姜湖宴”活动期间直接创造了大量就业岗位。这些岗位主要集中在餐饮服务、活动运营、现场管理等领域。据不完全统计，活动高峰期直接雇用的工作人员超过500人。从就业结构来看，“姜湖宴”创造的就业岗位分为三种类型：一是传统岗位，主要是餐饮服务业的厨师、服务员、收银员等岗位；二是新兴服务岗位，主要是直播带货主播、活动主持人、新媒体运营等岗位；三是辅助服务岗位，主要是安保、保洁、物流配送等岗位。这种多元化的就业结构为本地不同文化程度、不同技能水平、不同就业状态的求职者提供了丰富的就业选择空间。
“姜湖宴”间接带动了地区相关产业的就业增长。“姜湖宴”通过农文体旅商联动，形成了消费热潮的“叠加效应”，带动了农业、旅游、商贸等相关产业的就业爆发。
农业方面，“农民主播带货擂台”等活动推动了农产品上线引流，2025年7月“姜味食足”系列农产品销售额环比增长123%，带动了本地农产品种植、加工、销售等环节的就业。
旅游方面，与溱湖湾旅游度假区等重点景区的联动营销效果显著。2025年“姜湖宴”举办期间，溱湖湾旅游度假区的接待量达54.5万人次，同比增长36.7%。旅游人数的大幅增长直接促进了景区餐饮、住宿、导游、交通等岗位的就业需求。据统计，溱湖湾旅游度假区因此新增就业岗位超过300个。
商贸方面，活动带动了全区餐饮业发展。2025年7月全区餐饮业营业额增长35.3%。餐饮和住宿业的繁荣发展间接带动了包括餐厅服务员、厨师、酒店前台、客房服务等岗位在内的大量就业机会。
“姜湖宴”促进了地区劳动者的灵活就业和自主创业。“姜湖宴”的火爆带动了姜堰夜市经济的蓬勃发展，为灵活就业和自主创业提供了广阔空间。活动激发了年轻人的创业热情。许多返乡青年、大学毕业生看到“姜湖宴”带来的商机，纷纷加入创业队伍。他们通过开设特色小吃摊、文创产品店、直播带货等方式实现自主创业。据统计，2025年活动期间姜堰新增个体工商户超过200家，带动创业就业近500人。
灵活就业方面，“姜湖宴”创造了大量临时性、季节性就业岗位。除了固定摊位经营者外，还有大量人员从事临时帮工、产品推销、活动协办等工作。这种灵活就业模式特别适合农村剩余劳动力、退休低收入人员、在校大学生等群体，为他们提供了增加收入的机会。
二、“姜湖宴”带来就业服务模式的全面创新
作为政府促进就业的职能部门，姜堰区人社局紧紧抓住“姜湖宴”的契机，在就业服务的形式、手段、对象等方面实施了多项创新。
形式上，将人才招聘活动搬进了美食夜市。姜堰区人社局联合区委人才办依托“姜湖宴”平台，创新举办“逐梦三水?才聚姜堰”人才夜市招聘活动，将招聘活动与美食节紧密结合。活动汇聚67家企业，推出机械制造、数控机床、研发工程师等306个工种、1466个岗位，200余人达成就业意向。“人才夜市”模式受到了时下年轻人的普遍欢迎，提高了招聘的参与度和成功率。
手段上，嵌入了就业服务的立体模式。姜堰区在“姜湖宴”期间，创新建立了线上、线下“嵌入式”就业服务体系。线上方面，推出“岗位云推介”“政策云解读”等服务内容，扩大了就业信息的传播范围。线下方面，在“姜湖宴”夏季夜市现场设置政策宣传摊位，安排宣传人员轮期驻场。这种“嵌入式”的服务模式，让就业服务更加贴近群众。
对象上，实施了分类个性的精准对接。“姜湖宴”期间，姜堰区人社局针对高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员等不同群体提供了精准化、个性化的就业对接服务。对高校毕业生，推出了“青春留姜”计划，为留姜高校毕业生提供就业见习、创业扶持、住房补贴等一揽子政策支持。通过与企业合作，为毕业生提供专业对口的岗位，同步开展职业技能培训。对于农村转移劳动力，重点提供技能培训和岗位推荐服务。结合“姜湖宴”带动的餐饮、旅游等行业需求，开展厨师、服务员、导游等技能培训，通过“家门口”就业服务站，为农村劳动力提供就近就业机会。对于就业困难人员，实施“一对一”帮扶机制。在“姜湖宴”期间，专门为就业困难人员开发了保洁、安保等公益性岗位，帮助他们实现就业。
三、进一步发挥“姜湖宴”对地区就业的促进作用
尽管“姜湖宴”对促进地区高质量就业取得了显著成效，但在可持续发展过程中也面临一些问题和挑战，主要表现为：“姜湖宴”主要在夏季举办，存在明显的季节性特征，带来就业岗位不稳定、旺季忙不过来、淡季无岗可上的现象。据了解，去年“姜湖宴”期间新增的200多家个体工商户，生产经营方面大多受到了这种季节性影响，不利于劳动者稳定就业；随之带来的人才流动速度加快，会出现淡季人才外流、旺季无人可用的现象；技能培训与岗位需求之间的结构性矛盾也会更加突出。
如何进一步发挥“姜湖宴”对就业的磁场效应？笔者提出如下建议：
一是深化模式创新，提升服务效能。总结前期就业服务领域创新做法的成功经验，借鉴外地发展体验经济促进地区高质量就业的先进做法，将“姜湖宴”纳入地区经济社会发展规划，制定《“十五五”期间“姜湖宴”发展专项行动计划》，继续深化“人才夜市”等创新模式，将创新成果机制化、常态化、品牌化。定期举办“人才夜市”，召开大型人才招聘会；完善线上、线下融合的就业服务体系，升级“姜好就业”平台功能，实现就业服务“一网通办”；强化服务对象的精准对接，把就业服务送达每一位求职者。
二是加强人才培训，提升就业能力。建立“姜湖宴”产业技能培训基地，针对餐饮、旅游、电商、文创等重点行业开展系统的职业技能培训和高技能人才培训，建立培训与就业联动式对接机制，确保培训效果转化为就业成果。继续实施“姜堰英才”计划，加大高层次人才引进力度。强化高层次人才引进工作，特别是领军人才引进。加强乡土人才培养，通过校企合作、订单式培养等方式，为产业发展提供坚实的人才支撑。
三是优化产业布局，扩大就业容量。以“姜湖宴”为核心，打造集美食、旅游、文化、商业、娱乐为一体的综合性产业园区，引进相关企业和项目，培植优势岗位源，创造更多就业岗位，推动产业融合发展，培育新的创业、就业增长点。
四是完善保障机制，促进稳定就业。建立“姜湖宴”从业人员权益保障机制，确保工资按时足额发放，社会保险应保尽保，完善劳动争议调解机制，及时处理劳动纠纷。对于灵活就业人员，提供社会保险补贴、职业伤害保障等政策支持。
（作者单位：姜堰区人力资源和社会保障局）