以“六心六力”
助力侨界创新创业
□潘时常 任小俊 陈雄
近年来，泰州市统战部门在服务侨界人士方面做了大量探索，融合发改、工信、教育、卫健、人社、公安、民政等多部门力量，搭建“统战+”“六心六力”平台，助力侨界人士创新创业，为泰州经济社会高质量发展注入新动能。
同心合力，做实思想引领平台。坚定立根铸魂，与相关部门联动合作，建立学习培训平台，深入开展“凝心铸魂”“爱党爱国爱社会主义”等系列教育活动；凝聚思想共识，持续开展与创新创业有关的国情、市情及相关制度知识培训；赓续民族血脉，开展“祥泰同心”联谊、“同心筑梦”创咖汇、海棠湖下午茶、端午“粽”是情、“缤纷秋实”中秋雅集等活动，运用海军诞生地、梅兰芳纪念馆、单声珍藏文物馆等区域特色资源，引导全市千余名高层次人才和归国留学生共同感悟中华民族博大精深的文化，弘扬爱国爱乡传统，增强建功动能；整合政治学习、政策解读、专业培训等资源，优化分类分级培训体系，分期分批安排优秀的侨界人士参加学习培训，开展“侨心永向党建功新时代”系列活动，激活他们回国奉献、为国争光的热情和智慧。
放心助力，做大创业赛道平台。高点规划，市、医药高新（高港）区依托生物医药园区联建全市唯一的省级华创苑，为落户侨企及有志来泰州创新创业的侨界人士提供“一站式”服务，从工商注册、税务登记、银行开户到政策、法律、技术管理等全方位的咨询服务，以专业全面的服务体系支持侨界人士创新创业。泰兴市完善以中试基地为主体，借力苏州、南京离岸孵化中心、创新中心等平台载体，大力实施海外引才、省市“双创”、“登峰计划”等引才引智项目，积极引进更多“高精尖缺”的领军人才和创新创业团队。这些平台载体链接产业生态和跨界要素，聚集政府、科研机构、人才、资本等各类资源，定位生物医药、智能制造、精细化工为主要方向，结合区域产业规划和产业优势，瞄准国内外前沿技术，坚持优质服务，推进侨企孵化、侨创研究院、侨创基金，展示侨界风采，协助涉侨纠纷调解，成为功能明显、服务优质、成效突出的留学归国人才创新创业基地。近年来，侨企数量明显增长。
慧心汇力，做强创新聚智平台。泰州充分发挥统一战线具有人才荟萃、智力密集的独特优势，尤其是港澳台侨海外人士在资金、技术、管理等方面的优势，着力开展侨智汇集工程，推动地方经济社会发展。精准对接新生代华裔发展需求，举办创新创业分享会、高层次人才圆桌会及各类竞赛项目路演、招商推介、参观考察等活动，发挥新生代侨商的桥梁纽带作用。搭建平台载体，依托泰州大健康产业优势，推动大健康产业与国外知名高校、科研院所等紧密衔接，联动北大研究院、ICGEB等20余家合作共建泰州大健康产业创新创业平台载体，为侨界人士创新创业、科技成果转化提供有力支撑。
安心接力，做优服务发展平台。一是全面梳理盘活泰州籍在外知名人士数据库。充分发挥民主党派组织及知联会、新联会、留联会等社团组织作用，加强与海外专业人士协会、海外科技社团等合作对接，拓展人才项目资源，定期梳理汇总形成有效信息。定期发布园区（企业）发展需求清单、海内外人才项目供给清单、创新创业服务清单等三张清单，做好需求端和资源端信息的分析研判和匹配对接。二是广泛凝聚侨界力量，开展精准服务企业活动。泰兴市委统战部联合科技、商务、工信等相关部门主要负责人与侨界企业家面对面，了解企业经营质态、听取企业家心声，制定需求匹配清单，协调解决企业科研创新或生产经营中的难题。靖江市面向已在靖和拟来靖创新创业统战对象，深入摸排创业就业意向和服务需求，结合靖江市产业规划和发展思路，排出重点对象和服务清单；同步对现有创新创业载体服务能级进行综合评估，明确提升举措。三是优化创新创业环境提供全方位服务。医药高新（高港）区组建13支为侨志愿服务队，为统战对象创新创业项目提供政策、法律、财务、市场推广和证照办理等各方面的服务保障，确保侨界人士反映的购房、教育、医疗等生活问题第一时间响应。
联心聚力，做新联谊交友平台。一是常态化开展联谊活动。市、市（区）统战部门举办各类为侨服务联谊活动体验涉侨政策咨询、中医义诊等惠侨服务，将“为侨服务”从活动现场延伸到日常生活。二是优化新侨回国创新创业联系机制。积极发挥泰州市海外联谊会、欧美同学会、侨商会等本地社团的联络联谊作用，坚持“引进来”和“走出去”相结合，依托“祥泰同心服务中心（全球泰商之家）”“侨之家”等阵地，加强联络联谊，拓展侨脉资源。积极支持推动侨界组织跨市、跨省的联谊活动，以增强团结、增进友谊，开展合作交流。三是建立跨区域交流平台。深化沪泰两地欧美同学会合作交流，搭建“上海门户+泰州支点”长效对接平台，与上海市欧美同学会普陀分会签订结对共建协议，推动两地海归人才资源深度融合。
舒心活力，做美幸福家园。把生活留人作为优化环境的重要内容，成立工作专班，从衣食住行细微处着手，帮助归侨、留学生安家，及时办理城乡医疗保险、居民身份证、居住证和驾驶证，为子女入托入学创造条件，使就医、养生等难题变得便捷、舒适，增强他们的家乡感和归属感。根据他们多年海外生活有着特定生活习惯的特点，举办“四季有约”系列活动，通过中医文化、柴墟合香、传统茶艺、“大海新晨”健康跑、侨界孩子看家乡等活动，在深度交往中凝聚情感共识。
（作者单位：泰州市统战理论研究专家委员会、泰州市委统战部）