针对献血人次和总量较低等问题,市人大常委会执法检查组建议——
综合施策鼓励更多公民无偿献血
□本报记者 钱兰 通讯员 邢明臣
随着盛夏酷暑来临,我市血站正面临季节性缺血压力。泰州市中心血站迅速行动,多措并举,全力保障医疗用血安全。
无偿献血,挽救生命。《泰州市献血条例》(以下简称《条例》)施行4年来,成效如何?还存在哪些问题?今年4月至6月,市人大常委会执法检查组在全市范围内开展了《泰州市献血条例》执法检查。
检查中发现,自2022年3月《条例》施行以来,全市无偿献血工作扎实开展,取得阶段性成效。全市建成6座固定献血屋,主城区“15分钟献血圈”基本形成。固定献血点主渠道作用日益凸显,2025年全市固定献血点采血量占总采血量的比例从2023年的40.4%提升至45.8%。积极落实无偿献血“三免”政策,推行用血费用医院直免、跨省减免,落实献血者关爱政策。2025年全市医疗机构累计为“江苏省无偿献血荣誉证”持有者减免普通门诊诊察费超3000人次,市中心血站为符合条件的献血者及其亲属减免或报销用血费用148.7万元、惠及1501人次。
检查中也发现,相比省内其他设区市,我市日常献血人次、总量均较低,日常血液储备难以满足临床用血需求。从2026年1月至5月全省各设区市无偿献血情况统计数据来看,我市无偿献血工作在全省的位次较低。免费公益宣传阵地拓展滞后,重点商圈、高校等核心区域公益广告投放不足,宣传覆盖范围有限。问卷调查显示,14.8%的受访者不太了解《条例》,16.2%的受访高校师生未在身边看到过献血公益广告。针对年轻群体的短视频、直播、沉浸式科普等创新宣传手段缺乏,吸引力、感染力不足。科普引导缺位,部分群体对献血存在认知偏差,存在“献血伤身”“担心感染”等认知误区。
检查组建议,要立足全市公共卫生安全和民生保障大局,严格对标《条例》法定职责,健全督导考核闭环机制,完善供需统筹保障模式,系统补齐血液储备短板,有效化解临床用血供需矛盾;创新宣传引导方式,将无偿献血宣传教育纳入法治宣传和精神文明建设重要内容,充分发挥传统媒体和新媒体优势,广泛宣传《条例》内容和无偿献血科学知识,常态化开展科普体验活动,有效破除各类认知误区,深入挖掘先进典型和感人事迹,讲好献血故事。
检查组建议,要严格落实《条例》各项激励优待规定,不断增强献血者的获得感、荣誉感和归属感。加大财政保障力度,确保各项法定优待政策所需资金足额落实。充分发挥无偿献血关爱公益基金作用,加大对困难献血者的帮扶力度。鼓励社会各界参与献血者关爱行动,丰富激励形式,拓展优待范围,在全社会营造尊重献血者、关爱献血者的浓厚氛围。