把预防落实到安全生产全链条
——访市交通运输局局长钱军
□本报记者 赵梦静
今年6月是第25个全国“安全生产月”。日前,市交通运输局局长钱军在接受记者采访时表示,我市交通涉及道路、公路、水路、港口、交通基础设施等领域,安全风险点多面广、复杂多样,必须把预防为主的要求落实到安全生产的全链条全过程,以高水平安全护航高质量发展。
“‘两客一危’和港口重大危险源是我市交通运输安全的最大风险所在。”钱军表示,必须把预防的重心放在这些高风险领域,从源头准入入手,严把企业资质、设备设施、人员资质三道关口。推动“两客一危”企业分类分级监管,强化重大危险源常态化风险报告与动态评估,通过关口前移、精准设防,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前,真正做到防患于未然。
预防工作要跑在风险前面,离不开信息化的支撑。该局破题之举在于建好用好“泰州数字交通一张图”,推动道路、水路等领域全要素数据上图,构建“数据采集一网联通、态势感知一屏通览、短板弱项一图溯源、线上线下一体联动”的智慧预防体系,并通过强化部门实时联动,提升对极端天气等风险的主动预警能力,用数字化手段打通信息孤岛,让风险早发现、早预警、早处置,推动安全治理从被动应对向主动预防转变。
预防工作能不能落地,关键看责任有没有到人。该局将紧紧扭住企业主体责任这个“牛鼻子”,以安全生产“六化”建设为抓手,推动责任体系从监管层面向企业端穿透。通过网格化岗位明责、专业化强专促责、数字化倒逼履责、全员化各负其责、实体化组织强责、手册化照单尽责,督促企业健全隐患自查自纠和内部报告奖励机制,畅通一线员工参与安全管理的渠道,让一线从业人员成为预防工作的“前哨”,形成人人有责、人人尽责的共治格局。
“坚持把预防工作成效作为衡量安全发展水平的重要标尺,要在考核评价中提高风险辨识覆盖率、隐患整改率、预警响应时效等过程性指标权重。”钱军表示,“重救灾轻预防”的倾向,根源在于政绩观出了偏差,要对预防责任不落实、风险管控不到位的严肃追责,对预防工作扎实、成效明显的予以激励,引导全系统树立“抓预防是最大政绩、保安全是最好口碑”的正确导向,把功夫下在平时,把防线筑在事前。