致力商贸提质
服务产业升级
□刘广勇
贯彻落实中央和省委经济工作会议部署要求，商务部门要始终树牢新发展理念，在扩大内需、服务“三外”、构建现代化产业体系上下功夫，在推动高质量发展中挑大梁、勇争先。
营造消费场景，在扩大内需上下真功
扩大内需，应持续加大新兴消费场景培育，优化完善“放心消费”环境建设，释放消费扩容升级潜力，构建多层次、广覆盖、可持续的现代消费体系。
举办四季促消费活动，提升全社会消费能级。常态化组织“泰享消费·畅享水乡”四季促消费活动，挖掘本地资源，构建“吃、住、行、游、购、娱”于一体的消费体验场景。加力扩围实施“两新”政策，鼓励电商平台和商家推出自主优惠活动，形成全周期消费优惠覆盖，为新一轮“以旧换新”政策蓄力。借力“苏超首冠”热度，做好“苏超荣光·乐购兴化”活动安排，实现从“赛事流量”到“消费增量”的完美变现。聚焦“江苏味道”冬季美食推广季，举办“百县千味，兴化味超”寻评活动，优化推广“兴化特色菜单”，引导本土餐饮消费提档升级。
服务“批零”企业，扩大优质商品供给。跟踪服务好想来、兴达钢贸、润泰商业等重点企业，鼓励企业勇挑大梁、多作贡献。做好中小企业培育，以省级商贸流通发展专项资金为牵引，对批零企业发展壮大给予支持，推动具备条件的企业向亿元级梯队迈进。聚焦企业核心诉求，优化涉企全程服务，深化“产地—市场”直连机制，系统提升优质商品供给能力，满足群众对安全、健康、精神消费的升级需求。
加强单用途预付卡管理，维护消费者合法权益。聚焦预付卡风险防控，以制度创新筑牢“放心消费”底线，持续加大宣传教育力度，利用3·15国际消费者权益日和“政风热线”等渠道，倡导商家诚信经营，引导广大市民防范风险。持续推动“泰州市预付卡管理服务平台”运行，规范商家在平台上备案，推行预付资金存管制度。建立风险警示制度，通过商务情况通报和跨部门联合惩戒形成监管震慑，切实保障消费者合法权益。
完善招商机制，在构建现代化产业体系上下硬功
实体经济是现代化产业体系的基础，制造业又是实体经济的主体。围绕泰州“大海新晨”产业体系，招引一批科技含量高的大体量制造业项目，需要进一步完善招商机制。
完善指导机制。确立清晰的招商方向与标准。围绕本市主导产业，详细梳理产业链的上下游环节、技术瓶颈和目标企业清单，开展靶向招商。重点引进人工智能、低空经济、新能源、新材料等新兴产业和未来产业项目，培育新的增长点。对不符合高质量发展要求的项目，坚决否定。
完善研判机制。聚焦可信性、可行性、可靠性三个核心维度，由招引人、拟落户园区和项目办进行“三方研判”。包括项目信息真实性、企业投资意愿、商务条款、综合效益、用地规模、环保能耗和园区布局等方面进行全方位、多维度综合研判，实现优质项目快速甄别、风险项目有效过滤。
完善推进机制。项目经研判通过后，要迅速组织专班跟踪服务，确保高效落地。对省重大项目，要成立由市领导牵头的服务专班，协调全市资源保障项目推进。对一般项目，全面推行承接园区“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“保姆式”服务责任制。市项目办牵头进行月度跟踪、季度调度，建立问题清单和协调会办机制，确保项目从签约到投产全程无障碍、快推进。
完善保障机制。动态调优市级专职产业招商人员，各园区板块建强专业招商队伍，持续开展招商技能专题培训，打造懂产业、通政策、善谈判的专业化招商队伍。鼓励探索市场化招商路径，聘请中介机构、商会协会作为“招商伙伴”，优化“基金+招商”模式，拓展优质项目来源。建立以项目质量、科技含量、落地进度为核心的考核激励体系，对成效显著的招商人员给予奖励。
促进稳中提质，在服务外向型经济上下苦功
外贸、外资、外经是外向型经济的核心。拓展新兴市场、优化投资结构、协同“三外”转化，努力实现量的合理增长与质的有效提升。
稳外贸。助力企业参会参展，开拓海外国际市场，稳住全市外贸基本盘。聚焦产业链上下游，大力招引外贸企业。发挥“两个外贸平台”作用，支持戴南保税仓建设，打造开发区跨境电商产业园。依托“市采通”平台，将市场采购贸易与外贸综合服务相融合，助力小微企业出海闯市场。
提外资。坚持制造业外资优先导向，聚焦高端装备、新材料和未来产业，绘制外资招商图谱，对接世界500强、行业龙头等目标企业，引进一批标志性外资项目。全面拓宽现汇、利润再投资、跨境人民币等利用渠道，深化与央企、外企及境外基金合作，鼓励企业成立外资研发中心。完善“专班+专员”全生命周期服务保障体系，提供“一站式”精准服务。
扩外经。加强与本市产业契合度高、合作意愿强、合作条件好的国家开展投资合作，推动装备、技术、标准、服务“走出去”。鼓励企业探索跨境并购、境外经贸合作区建设，支持重点行业企业与外地优秀企业合作“借船出海”。动员企业登录商务部门综合服务平台，实现信息共享。深化与中信保等国家政策性金融机构战略合作，增强企业境外投资风控水平。
抓协同。鼓励企业参与境外项目投标，带动装备建材、机电产品出口。支持外经项目就地设立贸易节点，转化为稳定外贸订单。依托出口优势产业和龙头企业，吸引外资企业设立采购中心、研发中心或合资企业。积极构建“研发—制造—出海—回投”闭环业态，大力探索“外经反哺外贸、外贸吸引外资、外资带动外经”新路径，推动“三外”互融互通、互为支撑，形成“量质齐升”的良好态势。
（作者单位：兴化市商务局）