泰兴以法治“硬”举措优化营商“软”环境

规范涉企检查 优化执法方式 包容审慎监管 拓宽社会监督

泰兴以法治“硬”举措优化营商“软”环境

本报讯（记者 邱骏 通讯员 唐冰）近日，在泰兴市水执法基地，3名特邀行政执法监督员受邀参与行政执法评议活动，现场开展的“无人机”水执法检查演示，吸引了监督员们的关注。“我虽然多次参与现场执法活动，但接触这类新型检查方式还是头一次。”泰兴市特邀行政执法监督员鲁俊杰饶有兴致地说。

在泰兴，活跃着50名来自各行各业的特邀行政执法监督员。他们通过参与行政执法现场观摩、监督检查、案卷评查、工作评议等活动，有效拓宽了行政执法社会监督覆盖面，切实提升了行政执法质效，为法治化营商环境建设提供有力支撑。

近年来，泰兴市聚焦规范涉企检查、优化执法方式、推动包容审慎监管等重点工作持续发力，以法治硬举措优化营商软环境，为经济社会高质量发展保驾护航。

2024年10月，江苏泰润物流装备有限公司在运营中遇到难题，希望邀请执法部门上门监督指导，却又担心会因此受到处罚、影响企业信用。得知情况后，泰兴市司法局第一时间与企业对接，告知其可填写《“邀约式”检查服务申请书》，在明确企业实际需求后，迅速协调应急管理、市场监管、人社等相关部门组建联合检查组，上门为企业开展“综合查一次”执法检查。检查过程中，执法人员现场向企业反馈存在的问题，同步给出整改建议与专业指导，并给予充分的整改时间，对检查发现的问题不作为行政处罚依据，切实打消了企业顾虑。

这是泰兴推行“邀约式+综合查一次”行政执法新模式的生动缩影。泰兴市司法局局长成峰介绍，该市整合各部门执法检查力量，紧扣企业实际需求开展执法，力求做到“一次体检、一次到位、减轻企业负担”；同时，明确要求各部门在涉企行政检查中做到“五个严禁”“八个不得”，在有效监管中提供有感服务，让执法更精准、服务更贴心、企业更满意，为企业营造安静平和的发展环境。

泰兴市某经营主体未经黄桥烧饼协会授权，擅自使用“黄桥烧饼”字样，其行为构成侵犯注册商标专用权。鉴于当事人充分认识到自身行为的危害性，积极配合调查并如实陈述违法事实，且在案发后及时取得协会授权，泰兴市市场监管局依据相关法律法规及该市涉企行政处罚“三张清单”规定，依法对当事人作出从轻处罚决定，让执法既有力度又有温度。

据介绍，自2020年起，泰兴市司法局全面推行涉企轻微违法行为不予处罚、一般违法行为从轻减轻处罚清单制度。涉企行政处罚“三张清单”历经两轮调整优化，目前已推出全新的3.0版本。该制度实施五年来，泰兴市已有6000余家企业享受到包容审慎监管带来的政策红利，各执法单位依法为企业免罚、轻罚金额累计达9000余万元，有效降低了行政处罚对企业生产经营的负面影响，助力企业健康发展。