充分挖掘释放服务消费潜力
□漆云兰
消费是我国经济增长的重要引擎。近年来,随着居民收入水平提升,我国居民消费需求正从生存型向发展型、品质型升级,从以商品消费为主向服务消费与商品消费并重转变。中央经济工作会议提出,“扩大优质商品和服务供给”“释放服务消费潜力”。服务消费涉及面广、联动性强,是促进供给优化、加快产业升级、实现新旧动能转换的重要牵引力,是民生福祉改善提升的重要支撑。当前和今后一个时期,要充分挖掘释放服务消费潜力,打开经济增长新空间,促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。
进一步挖掘释放服务消费潜力,需从供需两端协同发力,多措并举推动服务消费扩容提质。
一是优化服务供给结构,提升有效供给能力。大力发展养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等生活性服务业,强化中高端服务供给。创新服务场景,积极发展“互联网+服务”模式,推广在线教育、远程医疗、智慧文旅、数字体育等新业态,打破各种隐性壁垒,促进服务资源跨区域高效配置。构建服务标准动态更新机制,着重在养老、托育、社区便民服务等领域制定细分行业规范与质量评价体系,强化标准引领,增加高品质服务供给。
二是增强居民服务消费能力与意愿。稳步提升城乡居民收入,尤其是中低收入群体收入水平,加大相关政策对服务业岗位的倾斜支持力度,扩大灵活就业人员社会保障覆盖范围。完善服务消费补贴机制,针对适老化家居改造、普惠托育等重点领域实施精准补贴与税收减免政策。健全多层次公共服务体系,加速推进义务教育优质均衡发展、基本医疗保险省级统筹、保障性租赁住房建设等,通过减轻教育、医疗、住房、育儿等方面的支出负担,减少居民消费的后顾之忧,释放发展型、享受型服务消费潜能。
三是强化服务消费基础设施支撑。完善城市社区嵌入式服务设施,提高服务消费的便利性。加快数字乡村建设,进一步助力农村电商、远程问诊、在线农技服务等新业态新场景发展。探索构建服务消费景气指数,为政策制定和实施提供实时数据支撑。
四是培育服务消费新的增长点。聚焦银发经济、首发经济、冰雪经济等重点领域,研发定制化、场景化、情感化服务产品。积极促进人工智能、脑机接口等技术在教育、医疗、娱乐、会展等服务场景中的深度应用,培育沉浸式演艺、AI健康管家、元宇宙会展等服务新形态。引导社会资本投向轻资产、高成长性服务领域项目,以创新激发服务消费内生动能。 (摘自《经济日报》)