鼓励实干 支持实干 崇尚实干
——《关于激励党员干部致力打造“到泰州、泰周到”发展环境的行动方案》解读
□本报记者 钱兰
开局之年，紧扣“实干”；而立之年，紧扣“大局”；提升之年，紧扣“周到”。近日，《关于激励党员干部致力打造“到泰州、泰周到”发展环境的行动方案》（以下简称《行动方案》）下发，实施5个方面17条具体行动，着力提高干部队伍能力素质，激励党员、干部担当作为，致力打造“到泰州、泰周到”发展环境，以“立马就干”的姿态、“干就干好”的决心，确保“十五五”开好局、起好步。
“跨进马年，我们迎来了新的任务和挑战，也对全市党员、干部担当作为提出更高的要求和期许。”市委组织部负责同志介绍，在这个时点，出台《行动方案》，主要基于三个方面的考虑：其一，今年是“十五五”开局之年，也是市县乡三级换届之年。市委六届十三次全会擘画了未来五年的宏伟蓝图。把规划变为现实，需要干部攻坚打头阵、实干当先锋。为此，新的一年必须激发全体党员、干部“立马就干”的状态、“万马奔腾”的活力，全力营造鼓励实干、支持实干、崇尚实干的良好环境。其二，今年也是地级泰州市组建30周年。城市在发展壮大，干部更需要成长成熟。市委始终强调“四立四破”，每一条都指向干部的精气神。为此，我们将进一步健全重实干、重实绩的选人用人机制、考核评价机制、关爱激励机制，全力服务保障好“三个大抓”。其三，“到泰州、泰周到”不仅是对营商环境建设的要求，也是对各个条线、各项工作的要求。市委明确今年作为“干部作风提升年”，进一步激励广大党员、干部围绕项目攻坚、服务企业的关键环节，真正做到“四到四办换四心”，致力打造“到泰州、泰周到”的发展环境。
激励干部担当作为，需要从精神状态、作风整治、队伍建设、基层赋能以及责任落实等方面系统发力。《行动方案》从这5个方面明确17条具体举措，每条举措分别明确相关职能部门的职责，形成一整套“组合拳”。《行动方案》提出，以地级泰州市组建30周年为契机，激发“到泰州、泰周到”实干热情；以整治行风、转变作风为重点，优化“到泰州、泰周到”营商环境；以锻造“五有”干部队伍为支撑，建强“到泰州、泰周到”骨干力量；以增强政治功能和组织功能为优势，构建“到泰州、泰周到”党建格局；以完善全链条贯彻落实机制为保障，健全“到泰州、泰周到”责任体系。
政绩观是反映干部价值取向，体现干部精神状态，决定干部履职行为的关键。《行动方案》明确，强化教育正心，系统梳理全市30年来正反典型案例，发掘优秀做法，改进政绩考核，教育引导党员、干部自觉为人民出政绩、以实干出政绩。大力践行“三个不相信”英雄宣言，常态开展宣传教育活动，引导党员干部破除“居中思维”，全力拼抢争先。鼓励更多“苏超夺冠”式的突破，紧盯发展一线、民生一线、改革一线，依规大力褒扬各类先进典型，激发“人人当黑马、个个争冠军”。
去年深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，我市开展行风专项整治行动，取得较好成效。《行动方案》提出，深化行风专项整治行动，升级“到泰州、泰周到”营商环境监督护航行动，建立“12345”热线“联督快办”、涉企信访“接诉即办”、企业诉求“码上就办”等“三办”工作机制，保障服务企业“随叫随到”。持续深化纠风治乱，严明责任、堵漏建制，通报教育、激浊扬清。纵深推进集中整治，强化市县乡三级联查，完善群众点题、公开公示、扫码监督、举报有奖等措施，更好回应群众关切。牢牢扎紧制度笼子，紧盯关键权力、“关键少数”、关键领域，探索构建体系化、管长远的管权机制。
如何锻造“五有”干部队伍，让吃苦的吃香、能干的能上、有为的有位、优秀的优先？《行动方案》明确，通过换届换出好班子、好干部、好风气，以市县乡三级换届为契机，因地制宜选配政治素质高、专业素养好的干部。持续推动“干部到一线、一线出干部”，拓宽选人用人视野，优化干部成长路径，推动上下交流、跨界联动，推动干部到一线锻炼成长。提升全面融入上海、融入苏南的开放能力，择优选派干部赴上海、苏南等地实践锻炼，推动“战训一体”，不断提升优势互补、互利共赢的发展能力。深化青年和人才友好型城市建设，聚焦打造“泰有引力、爱才之州”，系统构建招才引智政策体系，帮助青年和人才解决好“落脚地、另一半、下一代”等重点需求。
在基层赋能方面，《行动方案》要求，建强“党建链”赋能“产业链”，深化“泰周到”党建品牌建设，扎实推进机关党建的党务、业务、服务“三务融合”，不断彰显“到泰州、泰周到”的价值。在责任落实方面，《行动方案》要求，强化各级“一把手”履职尽责，改进考核评价方式，进一步严密上下、左右、条块协同联动机制，突出强调“工作项目化、项目清单化、清单责任化”，大力推动资源、服务、保障向基层倾斜，建立跨部门工作协调机制，形成“到泰州、泰周到”工作合力。
打造“到泰州、泰周到”发展环境是一项系统工程，必须上下同欲、齐抓共管。市委、市政府要求各责任部门认真贯彻落实《行动方案》，对照职能分工，抓紧制定专项方案，明确时间表、路线图、责任人。同时强化督查考核、闭环管理，对落实有力、成效明显的及时激励，对推诿扯皮、落实不力的严肃问责，以硬约束倒逼硬落实。