规范行政执法行为，打造一流营商环境

孙峰等10名省人大代表联名提出关于制定《江苏省行政执法监督条例》的议案

规范行政执法行为，打造一流营商环境

本报讯（记者 钱兰 通讯员 桑达武）出席省十四届人大五次会议的孙峰等10名省人大代表联名向大会提交关于制定《江苏省行政执法监督条例》的议案。

代表们在议案中说，行政执法工作规范与否，直接关系市场主体对法治环境和营商环境的信心。严格规范行政执法行为是深化“放管服”改革、推进政府职能转变的关键举措，是建设服务型政府、法治政府的重要抓手，对打造一流营商环境、推动经济高质量发展具有重要意义。

代表们指出，当前，全省行政执法领域仍存在监督机制不健全、流程不统一、责任不清晰等问题，部分执法行为存在随意性，影响法治化营商环境建设。我省亟需通过地方立法细化实施路径、补齐制度短板。制定省级专项条例，能为行政执法监督提供明确法规依据，推动监督工作制度化、规范化。

代表们建议，立足江苏打造一流法治化营商环境目标，重点围绕监督主体权责、监督范围界定、监督流程规范等核心要素制定条例。针对涉企执法不规范、监督碎片化等问题，明确跨部门协同监督机制，细化涉企执法监督专项条款，对涉企检查、处罚、强制等执法行为的监督标准和程序作出具体规定，将基层成熟的执法监督经验上升为法律规范，（下转03版）

规范行政执法行为，打造一流营商环境

（上接01版）确保条例内容兼具针对性和可操作性。同时，强化责任追究机制，明确监督失职、渎职行为的认定标准和处罚措施。建立执法监督申诉举报机制，明确申诉举报的受理主体、办理时限和反馈流程，保障市场主体和群众的监督权利。