创建青少年防溺水救助站、水格警务团队、长江水上公共安全共建区、水域要素超图——
我市持续织密水域安全网
□特约记者 吴劲松
近年来，市公安局全面融入长江大保护战略部署，连续三年将水生态治理纳入社会治理攻坚项目，通过创建青少年防溺水救助站、水格警务团队、长江水上公共安全共建区及水域要素超图，持续织密水域安全网。
2025年以来，全市未成年人溺亡数同比下降33.3%，涉水治安案件同比下降68%，10余项水上大型活动安保保持“零事故”纪录。
设立青少年防溺水救助站
应急救援“再快一秒”
2025年7月6日凌晨，靖江一男子在十圩港马尤方桥坠河。接警后，靖江市公安局城东派出所民警迅速赶到现场，打开设置在岸边的青少年防溺水救助站，取出救援装备，将男子成功救起。
为实现救援“再快一秒”的目标，市公安局排查出涉水警情高发水域，布建120个青少年防溺水救助站，形成覆盖全市主要河流的“一站三队”环河救援防护体系。
市水上公安局局长曹明日介绍，“一站三队”，是指以青少年防溺水救助站为依托，联合“守未”（守护未成年人）劝阻队、“安澜”巡护队和“蓝天”救援队，开展风险排查、紧急救援、安全宣传等工作。
据介绍，青少年防溺水救助站具备远程监控、无人机巡查等20余项功能；“守未”劝阻队以189名公安法治副校长为主体，已在全市中小学开设防溺水课堂，覆盖31万名学生；“安澜”巡护队以664名沿河社区民警和所属村（社区）干部为主体，对1244处水域重点部位进行常态化巡查。
2025年以来，市水上公安局增设防护围栏1200米，投放救生圈、救生绳等救援装备600套。依托青少年防溺水救助站，民警已成功救起落水人员47人，妥善处置车辆坠河等突发事故7起。
打造水格警务团队
保护延伸至“最后一米”
为及时排查化解各类涉水安全隐患，市公安局在全省率先实现110与省12345“民声智慧听”平台、市网格化社会治理平台跨网互通，建成河湖治理网格化信息系统，将水域作为特殊“社区”——水格，并建立水格警务团队，纳入综治体系，形成了水格、网格、警格“三格融合”治理新格局。
按照部署，市公安局将全市2.4万余条河道、1226平方公里的水域，划分为934个水格。按照“1名河（湖）长+1名民警+1名行政执法员+N名网格员+X名志愿者”的标准，充实水格治理力量。目前，全市共有751名社区民警、9179名网格员、2.4万名志愿者加入水格警务团队。
2025年以来，市公安局围绕水格基础信息联采、安全隐患联治、矛盾纠纷联调等工作，月均采集涉水数据1.2万条，发现并整改水域安全隐患215处，化解涉水矛盾纠纷216起，牢牢守住水域安全防线。
构建水上公共安全共建区
监管执法实现“江地一体”
2025年7月，市水上公安局联合靖江市公安局、长江航运公安局镇江分局，摧毁一个长江水运物流盗窃团伙，抓获犯罪嫌疑人14名。这是该局创建水上公共安全共建区，实施“江地一体”协同警务取得的战果之一。
长江水上安全责任重大，在靖江试点基础上，市水上公安局推动建成全省首个长江水上公共安全共建区，整合海事、海关等23家单位力量，建立“五共”机制（资源共享、重大任务共担、突发事件共处、违法犯罪共打、风险隐患共防）和“长江防洪1小时应急响应圈”，凝聚生态保护与治安治理合力。
医药高新区公安分局还联合交通、海事等部门签署联合管理备忘录，在3个重点港区设立联合执法工作站，推行“一次检查、多项认定、联合处置”模式，每周开展联巡不少于3次，工作效率大幅提升。
“在‘江地一体’监管执法模式下，我们围绕长江禁渔、防溺水、涉砂涉污、水运走私、水上活动、防汛防灾等领域，合成作战，做到‘打防管控建治’和‘研交办督评结’全流程闭环。”曹明日介绍，市水上公安局还联合交通港航部门打造绿色水上综合服务区，创新推行本地船企外籍人员“灵活转签”等措施，最大限度便民利企。
绘制水域要素超图
风险精准感知“赋能一线”
2025年5月，市公安局依托风控模型，结合水域要素超图分析发现，某大桥附近水质数据异常，立即联合海事和生态环境部门开展全面溯源，最终锁定并处置了污染源头。
聚焦智慧警务建设，市公安局开发全省首个水域要素“超图”，以“绿、黄、橙、红”四色对重要航道、港口码头、水上游乐场所等风险点位进行分级标注，实现涉水要素“看得见、管得住”。
据了解，市公安局依托泰州健康长江指数信息公开平台，整合公安、生态环境、水利、渔政、交通等18个部门的数据资源，构建感知系统，实现90%的涉水案件依靠水域安防手段发现查处。共同搭建违规排污、非法捕捞等场景应用模型，今年以来，先后预警水域污染风险32次，提前化解重大水生态隐患7起。
“目前，这张超图还在不断升级，我们探索打造了3D实景指挥调度平台，已为多项大型水上文旅、体育活动提供了全方位的安全保障。”曹明日说。