姜堰农村改革试验“国考”成绩亮眼
国家相关部门高度肯定，改革拓展试验已经启动
本报讯（记者 钱宏斌 通讯员 周春明 杨佳凤 卢裙）日前，全国农村改革试验区办公室、农业农村部深化改革工作领导小组办公室、农业农村部政策与改革司联合向姜堰区委、区政府发来感谢信，高度肯定该区2025年全国农村改革试验区建设等工作，称赞其为相关领域改革试点提供了重要实践支撑。
“这封感谢信，意味着姜堰农村改革试验在‘国考’中交上了一份满意答卷。”姜堰区农业农村局党组书记蒋炜表示，这份认可源于多项标志性改革成果的集中体现：2025年该区“激活多元要素探索粮食大面积单产提升路径”获农业农村部《农村改革动态》推介，“农村土地经营流转‘三保障’体系”入选全国农村改革典型案例，一系列扎实成效让姜堰农村改革在全国试点中脱颖而出。
作为2021年获批的全国农村改革试验区，姜堰以制度创新破解发展难题。围绕“家庭农场转型升级与集群发展试验研究”等核心课题，该区深化农村承包地“三权”分置改革，构建起以风险防范、价格指导、权益保障为核心的“三保障”体系，为新型农业经营主体高质量发展筑牢根基。如今，姜堰已培育家庭农场1500余家、种植面积43万亩，组建家庭农场服务联盟86家，实现服务全覆盖，在全国率先探索出“两个主体”协同发展的规模经营新模式，让土地资源焕发新活力。
粮食大面积单产提升是农村改革的重要命题。姜堰从耕地保护、技术集成、人才培育三方面精准发力，交出了亮眼答卷。在耕地保护上，强化数量、质量、生态“三位一体”管控，将“零散小田”“望天田”整合为连片“高产田”，高标准农田建成率达90%以上；创新“1年深翻+3年连续有机培肥”技术路线，实施耕地地力精准提升工程，项目区稻麦单产一年间提升3%。在技术集成上，与扬州大学、省农科院等科研院所深度合作，建立“科、教、推”一体化稻麦科技示范基地，每年展示新品种50余个、示范新技术20余项；融合“绿色高质高效、病虫害绿色防控、化肥双减双增、农机两融两适”四项技术，建成全国农作物病虫害绿色防控示范基地等多个成果转化平台，2025年已有32万亩农田应用该“四合一”模式，亩均节本增收118元，总效益达3776万元。在人才培育上，组建11个首席农技推广专家团队，推行“专家驻点+技术下沉+农户参与”服务模式；创新农民教育“姜堰模式”，依托6家田间学校，以新农人、土专家为师资，开展就地就近培训，实现技能提升与产业需求精准对接。
改革红利实实在在惠及广大农场主和村集体经济。“现在种田有技术指导、有联盟护航，根本不用愁。”大[~公式~]镇麻墩村家庭农场主张春圣深有感触。这位曾从事收割机作业的“老农人”，（下转08版）
姜堰农村改革试验“国考”成绩亮眼
（上接01版）2015年返乡创办农场，如今种植规模已达325亩。在农技专家指导下，他采用新技术，种植南粳5718、镇麦23等新品种，稻麦亩产比普通田块增收50公斤，年净收入保底20多万元。该村6位农场主共种植1800多亩高标准农田，每年可为村集体增收18万余元。
在已有成果的基础上，姜堰农村改革并未止步，而是持续拓展试验维度。针对新型农业经营主体发展中存在的专业人才短缺、农机装备失衡、资源匹配不均、产销衔接不畅等共性难题，该区积极申报区域性农业综合服务中心“建管用”一体化改革拓展试验任务，并顺利通过农业农村部立项现场答辩，标志着又一项创新性改革探索正式启动。
按照“三分建、七分管”的理念，姜堰已明确“建管用”一体化改革的推进框架，规划构建“2+18+N”区域性农业综合服务网络——2个农技农事综合服务中心、18个镇级农事综合服务中心、N个村级服务驿站，未来将为农场主提供“全科式”精准服务。据规划，试验全面推进后，预计可实现农产品单产提升5%以上，优良品种覆盖率超98%，村集体领办服务联盟通过多元服务可实现经营性收益提升6%。
“感谢信是肯定，更是鞭策。”姜堰区副区长冒云表示，将巩固改革成果，聚焦农业农村发展急需、短期内能见效的关键事项，积极探索、深化改革，为加快农业农村现代化、推进乡村全面振兴贡献更多“姜堰智慧”。