□本报记者 钱立群
通讯员 翟孟潇 蔡建峰
全年累计完成用地报批154个批次，保障省级重大项目要素需求100%，重点项目审批周期平均缩短40%，重大项目“拿地即开工”率达85%以上……2025年，以“批供建一体”改革为关键抓手，市自然资源和规划局积极落实市委、市政府“服务重点产业链、重点园区、重点企业和重大项目”工作部署，围绕“大抓经济、大抓产业、大抓项目”主线，通过合并审批、优化服务、强化协同等一系列举措，推动自然资源和规划要素保障效能显著提升，有力支撑了全市经济社会高质量发展。
“7个工作日拿到审批，为我们节省了大量时间成本！”谈及项目报批经历，泰兴市捷服金属卷设备项目负责人赞不绝口。作为重点产业项目，该企业建成后，将实现年产400台金属卷高速高精密纵横剪自动化成套设备的产能。该项目快速推进，得益于市自规部门推行的“批供建一体”改革和用地用林合并审批探索。
据悉，针对该项目用地需求紧迫，泰兴市自规局主动突破，推出系列创新举措：一是合并办理，将用地、用林审批整合为一套流程，减少重复环节；二是统一标准，明确地类划分依据，避免标准不一导致审批延误；三是推行“三个一次性”，即用地用林一次公示、费用一次性测算、材料统一上报。提前介入、全程护航，有效规避审批堵点，为7个工作日完成审查提供了坚实支撑。
同样受益的还有姜堰天力铁芯有限公司。这家专精特新“小巨人”企业的智能铁芯生产线项目，因选址涉及城镇开发边界优化问题一度面临“落地难”。为此，自规部门成立攻坚小组，指导完成边界优化论证和成片开发方案编制上报，审批环节实行“无缝衔接+容缺受理+承诺审批”，走完法定程序时间缩短一半，实现“当年申报、当年落地、当年投产”。
对于泰州高铁南站、盐宜铁路等重大交通项目，自规部门更是千方百计疏堵点、提效率，全力跑出审批“加速度”。
面对泰州高铁南站项目2025年9月底前须进入主体施工的紧迫节点，市自规局联合交通、（下转03版）
保障省级重大项目要素需求100%，重大项目“拿地即开工”率超85%……
“批供建一体”改革助力项目落地跑出“加速度”
“批供建一体”改革助力项目落地跑出“加速度”
（上接01版）数据等相关部门开通绿色通道，创新推行“五同步”机制（征地洽谈与用地报批准备、用地报批组卷与规划方案审查、用地报批与用林审查、用地报批与供地前期、土地成交与规划许可），采用“分段办结、独立发证”模式支持多地块并行施工。项目一周内即实现“六证齐发”，审批较原计划提前2个月。
盐宜铁路泰州段全长172公里，需报批用地约6267亩、林地约422亩。市自规部门组建工作专班，构建“横向到边、纵向到底”的协同保障体系。横向上，建立“问题会办、流程联办、进度督办”机制，每周协调解决各类问题；纵向上，打通省市县三级通道，变“上报审查”为“提前介入预审”。将用地、用林报批卷整合为“一并组卷、一套材料、一个流程、一次审查”，材料数量减少30%。最终，仅用4个月完成10957份征地协议的签订、审查与组卷上报，我市成为全省首个完成组卷报批的城市。
此外，围绕自然资源要素保障护航中心任务，市自规部门将服务精准聚焦于16个重点产业链、21个重点园区、124家重点企业和60个重大项目，系统梳理用地、规划、许可、登记等方面70个要素保障重点难点问题，形成“一项目、一方案、一责任人、一时限”的解决路径，实施“入表即服务、入库即跟踪、跟踪即销号”的闭环管理机制。截至目前，已有61个问题得到有效化解。