整合要素
构建全链条管理体系
市消防救援支队相关负责人介绍，《导则》依据国家和省市消防法律法规并结合泰州实际而制定，其核心亮点在于创新构建了“352”标准化管理体系，将分散的消防管理要素系统整合为可量化、可复制的管理模式。
具体而言，“352”体系就是社会单位通过建立责任机制、管理团队、制度规程等“3”个管理体系，解决以往管理责任模糊、机制运行不畅等问题；做实教育培训、设施维保、巡查检查、隐患整改、应急救援“5”项工作措施，形成全流程管控；用好信息化系统、消防档案“2”个管理载体，实现管理过程可追溯、可监督。
在责任落实上，《导则》创新建立了以消防安全责任人、消防安全管理人、部门消防安全责任人、全体员工4级岗位为主体，N个重点岗位人员为辅的“4+N”责任链条，实现消防安全责任机制“全员化”。同时，明确要求建立考核与追责机制，对因履职不到位引发火灾事故的，将依法依规追究责任。
在管理团队建设上，《导则》要求社会单位组建管理、技术支撑和应急处置三支团队，其中技术支撑团队负责消防设施检测维保与安全评估；应急处置团队以单位的微型消防站队员为主体，结合志愿消防队和其他应急救援力量，负责火灾事故的应急处置工作。
记者注意到，《导则》内容很细，可操作性很强，解决了社会单位消防安全“谁来管、管什么、怎么管”的问题，避免了责任悬空。