聚焦全省“试点任务”，在深化“雁阵效应”中发挥代表作用

聚焦全省“试点任务”，在深化“雁阵效应”中发挥代表作用

以“两个先行”为牵引推进代表报告履职情况工作。坚持以学习引领、用制度支撑、靠联动推进、凭实绩说话，探索报告履职情况的制度机制和方式方法，相关经验做法在全国人大专题学习培训工作会议上交流。在制度先行上，提请市委转发指导意见1份，制定完善代表履职计划、履职报告、履职评价等办法3个，细化编制流程图6张，指导县乡人大制定完善若干具体方案，形成“136N”制度体系，不断提高工作的制度化、规范化、程序化水平。在职务代表先行上，提请省直人大代表、担任市领导职务的市人大代表带头报告履职情况。全面开展“向人民报告”专题活动，30名省人大代表、381名市人大代表、1758名市（区）人大代表、4591名乡镇人大代表已报告履职情况，覆盖率达96.7%。

以“两个联系”为重点汇聚民意民智。认真执行市委转发的吸纳民意、汇集民智工作机制相关意见，密切常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系，邀请代表列席常委会会议130多人次，参加立法调研、执法检查等履职活动近900人次，受理办理群众来信来访316件次。围绕做深履职活动，持续组织五级人大代表回选区访选民，6600多名代表在“你点我督惠民生”中走访联系群众25000多人，推动解决民生问题1200多个。围绕做强履职平台，出台进一步加强和规范人大代表履职平台管理的指导意见，促进“家站点”科学布局、融合建设，同时建好用好基层立法联系点、经济运行观察点、社会发展观察点等，打造务实管用的“民意窗”“连心桥”。围绕做优履职方式，按照“混合编组、多级联动”的思路，完善专工委联系相关领域专业代表机制，不断提高人大工作的精准性、实效性。

以“两个高质量”为要求办好代表议案建议。修订代表议案、建议处理办法，完善全流程机制，夯实“提出高质量、办理高质量”的制度基础。本着“提”有质量，及时向代表通报情况，拓宽代表知情知政渠道，完善“一府一委两院”联系代表机制，服务代表提出高质量议案建议。本着“督”有力度，落实多层次督办制度。市委、市政府主要负责人分别带头督办、领办相关建议，带动18件重点处理建议高效落实。本着“办”有成效，市六届人大四次会议期间代表提出的2件议案，经常委会会议审议表决，1件列入立法计划，1件开展了执法检查；会议期间提出的240件建议和闭会期间提出的6件建议，均在法定时限内办结，办成率达到91.1%，逐年稳步提高。