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2026年1月22日 星期四
砥砺前行，不负使命。2026年，靖江市应急管理局将不断提升应急管理水平，进一步强化“时时放心不下”的责任感，以防风险保稳定促发展的实际行动和实际成效，为全市经济社会高质量发展提供有力安全保障。
“居安思危，思则有备，有备无患。”在泰州这片充满活力的土地上，靖江市应急管理局始终秉持着高度的责任感与使命感，为城市的安全稳定发展保驾护航。
2026年
聚焦责任链条，在拧紧压实上展现新担当
2025年
靖江市应急管理局：
持续拧紧安全管理责任链条
以体系建设为牵引，全力推动安全生产末端落实。
织密属地板块“责任网”。推动属地党政领导安全生产和消防安全“双挂钩”及领办突出问题整改销号闭环管理，高效落实省、市“1+1+1”联系服务基层工作机制。持续深化基层“四位一体”工作体系，做实工业、行业、消防、综治“四网”叠加巡查，加快构建“一支队伍管安全、一张网格兜底线、一套机制促长效”的基层安全治理新格局，推动属地板块安全责任有形覆盖、有效落地。
压实行业部门“责任链”。拓展构建“大安全大应急”框架，突出“六个不发生”和“四个绝不因为”的目标导向，建立综合安全治理“固底筑峰”工作机制，市安委办牵头抓总，充分发挥综合协调、巡查督查作用，紧盯重点行业领域，督推相关职能部门常态化开展重大风险隐患排查化解和疑难问题攻坚，坚决守牢安全底线。
夯实生产经营单位“责任田”。强力推动安全生产风险报告制度向全行业领域拓展延伸，持续开展重大事故隐患判定标准宣贯和逢查必考。聚焦金属冶炼、深井铸铝、船舶修造、危化仓储、有限空间等高危关键领域，推动高风险企业推广应用可持续发展安全管理模式。组织指导属地板块对生产经营单位主要负责人、安全管理人员实施年度全覆盖安全警示教育轮训，以制度化、规范化手段倒逼生产经营单位主体责任真落实、见实效。
协助推动党政领导履职尽责。推动制度化研究安全生产工作，对照市党政领导个人年度工作清单认真履职到位，完成20条市领导安全生产和消防“双挂钩”问题隐患整改销号，落实每半月应急管理工作专报汇报机制。
督办推动行业部门主动作为。创新建立综合安全治理“固底筑峰”工作机制，“点题”督推行业主管部门落实“三管三必须”安全管理责任，主动排查职责领域重大风险隐患，对突出隐患问题实行“专业问诊、机动巡诊、提级会诊”举措，推动多条长期遗留问题整改化解。
服务推动社会单位责任落实。常态开展重大事故隐患判定标准宣贯和考试，全覆盖开展小场所业主警示教育和培训演练。对32家企业“邀约式”指导服务。选树6家标杆企业先行试点SCORE 管理模式，成立改进小组（EIT），完善提升内部安全管理架构。
持续深化重点领域专项整治
以靶向应急响应扛起安全使命担当
以高水平安全护航高质量发展
聚焦重点领域，在本质安全上实现新突破
聚焦治本攻坚行动36项年度整治任务，高位推进“厂中厂”、电动自行车等多个“一件事”全链条安全治理，积极推进住宅小区防盗窗整治、电焊机“加芯赋码”、高层建筑消防等关键领域整治，重点行业领域本质水平显著提升。
危化品（化工）方面，完成2家企业安全审计346条问题隐患整改闭环，对13家化工（危化品）企业完成新一轮风险辨识并落实管控措施。
“厂中厂”方面，督促687家出租方、2185家承租方，特别是193家涉及分层分割分生产线出租企业落实“一键报警”、电动自行车集中停放等“八个一”措施，建立领导包挂、先评后租、负面清单等长效机制。
粉尘涉爆方面，年内新增9家金属粉尘企业全部完成“六应六尽”整改，10家涉粉人数较多企业接入监测预警平台，清退3家利用民房、出租厂房从事铝打磨企业。
金属冶炼方面，完成对首批87家企业整改方案审查。在新桥镇试点成立中频炉企业安全生产互助联盟并开展安全互查。东达铝业完成轻质屋顶和防爆墙改造，国鑫铝业原厂房改造和新项目建设正在同步推进。
社会面小场所治理方面，动态更新全市1.6万余家小场所数据，分级分类实施网格巡查与属地专业检查4万余家次，录入并督促整改隐患1.5万余条。建立行业部门随机抽查指导机制，发放指导宣传手册5万余本，推广“十户联防”，严格落实“巡查奖补”。
住宅小区防盗窗整治方面，以斜桥镇为试点，探索政府统一项目采购方式，推动近1000户居民家庭完成防盗窗拆改，切实打通生命通道。
高水平守护一方安全
筑牢高质量发展基石
持续夯实基层基础护航发展
以安全生产“六化”建设为重要抓手，围绕问题抓整治、聚焦风险抓防范、紧盯短板抓提升。
扎实推进“六化”建设。立足靖江产业特点和风险实际，制定安全生产“六化”建设任务清单与本质安全提升专项措施，重点夯实“网格化”基础，推动属地板块网格力量配置到位；推动市级行业主管部门逐领域研究制定“六化”重点任务、工作措施和时间节点；压实生产经营单位主体责任，把“六化”要求落实到每家企业和每个市场经营主体，全力打造一批示范标杆。
纵深推进“治本攻坚”。细化2026年“治本攻坚”重点任务清单，紧盯小型建设工程、市政工程、船舶修造、大型罐体制造等重点领域，以及高处、有限空间、动火等高危作业环节，深入开展“回头看”攻坚治理。推动重点领域老旧装置更新改造和落后工艺设备淘汰，滚动推进重点领域“一件事”全链条治理和社会面小场所安全提质增效，持续开展“三警”（警醒警戒警示）事故类比排查，挂牌督办重大隐患。
创新推进科技赋能。深化应急管理数字化转型，升级智慧监管平台，打通省、市系统数据壁垒。统筹用好省和泰州各类安全风险管理系统，动态维护更新重点行业领域风险数据，实现风险隐患底数清、情况明。推广“AI+动火作业识别”“智能烟感报警”等技术，在社会面小场所试点“以房管安”新模式，推进特殊作业线上审批全覆盖。
聚焦应急响应，在能力提升上体现新作为
提升基层安全治理能力。创新出台《靖江市基层安全生产和消防“四位一体”工作体系实施方案》，明确七项工作机制，构建“网格基础排查、四方联合执法、会商闭环整治”常态化工作模式。
推进安全生产“六化”建设。结合靖江实际，将“四位一体”与“六化”有机融合，起草制定本地细化任务清单。以新桥镇为试点探索巡查单元具体划分模式，与数据局对接开发行业领域安全信息系统“一屏统览”平台。
筑牢基层应急基础。不断完善跨江应急响应处置机制，建设小桥港水域救援训练基地，常态化开展社会救援组织和专业应急队伍联动拉练，构建区域协同应急响应“一张网”。持续提升“靖小吉·江小安”全民安全宣教品牌质量，营造社会共治良好局面。
坚持实战牵引，提升预见性、协调性和灵敏度，全面提升突发事件应对处置水平。
推进重点应急项目。科学编制“十五五”应急管理体系与能力建设规划、防震减灾规划。对照省应急指挥部建设标准，进一步推动本级综合应急指挥部规范化建设。积极筹划集安全宣教体验、安全生产考试、实训中心、应急物资储备等多功能于一体的综合性应急实训基地建设，推动全域应急能力整体提档升级。
提升综合救援能力。加强与消防救援大队紧密协作、支持我市社会救援力量发展，在重点企业探索建立快速处置队，构建完善“综合+专业+社会”应急救援力量体系。围绕重点单位和高风险场景，定期组织跨区域、跨部门、跨层级的综合性应急演练，突出练指挥、练协同、练处置，切实提升“第一响应”和初期处置能力，同步提高“三断”等极端条件下的应急通信保障处置能力。
完善防范应对机制。持续完善基层防灾减灾责任体系，紧盯临灾预警叫应和转移避险两个关键，优化预警信息发布机制，强化预警“叫应”“响应”。积极推进在学校、大型商场等人员密集场所安装地震预警终端，实现与省地震预警平台联通，争取灾害预警“黄金时间”，最大限度保障人民群众生命财产安全。