聚力推动产业链群攀高向强，筑牢高质量发展根基
因地制宜发展壮大特色优势产业
□本报记者 潘荣进 宗禾
产业，城市的活力之源，更是城市向上生长的根基。
泰州深刻把握产业发展内在逻辑，扎实推进产业强市建设，坚持以链建群、以群强链，致力构建以“大海新晨”为标志的现代化产业体系和“8+13+X”链群体系，向着打造长三角具有重要影响力的先进制造业基地阔步前行。
连日来，出席两会的市人大代表和市政协委员聚焦发展壮大特色优势产业、抓好项目招引建设建真言、献良策，为产业高质量发展鼓与呼。
持续打造优势产业集群
低碳烯烃延伸功能性材料产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，新增省级中小企业特色产业集群5家、新增数量全省第一，累计数量与苏州并列全省第一；兴化调味品入选全国消费名品区域品牌（全省5家）……
过去的一年，全市上下聚焦“8+13+X”链群，落实市领导联系服务“四重”工作机制，深入实施产业链培育提升行动，加快推动集群梯度培育，产业链群发展实现新突破。
市政协委员、市工信局局长刘江明表示，下一步，工信部门将围绕“因地制宜壮大特色优势产业”这一工作主线，优化“八个一”推进机制，引导各产业链建好一支服务团队、制定一份工作方案、突破一批政策事项、招引一批重大项目、实现“一链一平台”、推进“一链一基金”、培育一批“大企业”、开展一系列专题活动，推动“8+13+X”链群攀高向强。系统梳理县域特色优势产业底数，推动中小企业特色产业集群培育与县域特色优势产业发展有机结合，力争全年新增1至2个省级以上中小企业特色产业集群。
作为全市产业集群发展的重要板块，靖江正着力提升“456”特色优势产业在国内外产业分工中的地位和竞争力。市人大代表、靖江市委书记申强说，今年，将重点推动船舶海工产业两个高技术船舶项目投产达效，巩固提升船舶订单全球占比和主力产品市场占比；金属新材料产业围绕青山、有研等链主，打造镍铝铜镁等合金新材料规模集群；合成生物产业发挥艾兰得和聚源生物的渠道、产能和工艺优势，做强信虹生物制造中试平台。
着力打造“搬不走、压不垮、拆不散”的产业集群，企业是不可或缺的关键力量。“2025年是公司发展史上具有里程碑意义的一年。”市政协委员、江苏盈科生物制药有限公司董事长李海说，公司申报的盈光阿莫罗芬搽剂、左氧氟沙星口服溶液、复方匹可硫酸钠口服溶液等8个新品种获批上市，外用制剂车间乳膏剂生产线、口服液体制剂车间口服溶液剂生产线顺利通过药品GMP符合性检查，产业化步伐进一步提速。作为国内脂肪乳剂细分领域头部企业，我们将以科技创新为引领，以海外市场和新零售（第三终端）为销售两翼，致力打造肠外营养产品全球前三制造商及第三终端领域全国头部企业，为生物医药产业高质量发展作出盈科贡献。
推动人工智能赋能千行百业，是产业发展的大势所趋。如何推动“人工智能+”融合创新发展？长期在发改系统工作的市政协委员赵红梅建议，聚焦做强智能装备、医疗AI等核心产业集群，同步强化算力、人才、数据等关键要素支撑，并建立健全长效机制，推动人工智能成为培育新质生产力的核心引擎。
推动科技创新与产业创新深度融合
当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进。
强化创新引领，推动科技创新和产业创新深度融合，已成为提升产业能级、建设产业强市的必然要求。
2025年，我市出台产业科创强市“双18”条政策，实质化运营生命健康泰州实验室，医药高新区获批省“双高协同”试点，获批省标杆孵化器2家，建成省技术产权交易市场泰州地方分中心，全市高新技术企业超2400家，科创活力充分释放。
“新的一年，我们将以‘全面融入上海（长三角）国际科技创新中心，建设产业科创强市’为主线，以六大行动为抓手，集聚创新资源，优化创新生态。”市政协委员、市科技局局长贺骏表示，下一步，科技部门将实施创新主体培优育强行动、现代化产业体系蓄势赋能行动、创新平台筑峰提效行动、科技成果加速转化行动、区域创新协同发展行动、创新生态持续优化行动，加快推动科技创新和产业创新深度融合。
推进“两创”深度融合，是园区高质量发展的核心抓手。市人大代表、姜堰区委常委、姜堰经济开发区党工委书记孔纬表示，我们将培强科创主体，构建创新型领军企业、高新技术企业为重点的创新“雁阵”，深化“拨投结合”模式，推动产业链融通创新；强化平台赋能，依托深圳-姜堰离岸创新中心，打通“离岸—靠岸—在岸”孵化路径，加速科创成果产业化；优化人才生态，升级“三水堰才科创园”，通过打造“堰未来”活力社区，着力集聚青年人才。
推动科技创新和产业创新深度融合，必须进一步强化企业创新主体地位。来自企业的市人大代表龚仁春建议，针对企业所处产业领域及产品、技术特点，建立企业创新联络员制度；政府牵头搭建产业协同创新平台，促进产业链创新链技术链人才链融合发展；深化政产学研合作，建立“企业出题、高校解题”的订单式研发机制，增强企业创新动力与成果转化效率；推动政府奖补资金“直达快享”，更好激发创新主体的创新活力和动能。
长期从事区域经济研究的市政协委员朱菊萍建议，以产业需求为导向，以高层次人才、骨干企业、离岸创新中心等为媒介，打造一批支撑产业发展的重大创新平台，建设一批高水平的中试、场景应用等科技成果转化后端公共研发平台，建立健全科学合理的风险分担和收益分配机制，畅通科研成果转化通道，降低研发成本和风险，为企业腾飞插上科技的翅膀。
求真务实抓好项目招引建设
重大项目是稳定经济增长的关键抓手。
无论是发展壮大特色优势产业，还是培育发展新质生产力，都离不开项目支撑。
2025年，全市项目招引建设成绩斐然：累计新签约亿元（1000万美元）以上项目1266个；新开工市级重点项目242个，增长18.6%；新竣工市级重点项目171个，实际完成投资1017.9亿元，分别增长23%和26.4%。
“我们将坚持大抓经济、大抓产业、大抓项目，深入开展项目攻坚行动，求真务实抓好项目建设，切实加大项目招引、推进、服务工作力度，不遗余力推动项目建设提质增效。”市人大代表、市发改委主任陶玲说，市发改委将紧盯扬子泓远绿色清洁能源船舶、新华昌特种集装箱、修正华东研发制造中心等在手重大项目，紧盯备案、开工、入库、竣工、达产等关键节点，落实全链条推进、全过程服务、全要素保障，推动签约项目快开工、开工项目快建设、竣工项目快投产，努力在项目攻坚上取得更大进展和突破。
项目是区域发展的源头活水，必须以项目建设之“进”，夯实产业升级之“基”。市人大代表、海陵区委书记刘剑波表示，海陵区将以“不破楼兰终不还”的精气神抓招引，聚焦“新车智数”现代产业体系，建强专业队伍，绘制招商图谱，着力引进一批旗舰型项目；以“开弓没有回头箭”的执行力抓推进，建立重大项目用地、用能、环境容量等需求优先保障机制，实现从“项目等地”到“项目选地”的转变；以“明天再早也是晚”的紧迫感抓质效，建立“竣工—投产—达效”跟踪评估机制，推动竣工项目尽快释放产能，将项目建设的“实物工作量”切实转化为高质量发展的“价值增量”。
重大项目是园区发展的核心引擎。市人大代表、兴化经济开发区党工委副书记、临城街道党工委书记房俊表示，将坚持项目为王不动摇，在重特大项目攻坚、产业链配套提质、科创资源精准对接等领域持续发力，形成“一个项目落地、多个乡镇联动、全域产业升级”的生动局面；坚持服务为本提质效，确保全年新开工重点项目数持续突破，市级重点项目投资完成率达到100%；坚持片区为核强动能，全力推动“1+6”特色产业片区建设，同步积极布局培育算力、智驾等新兴产业，推动传统产业转型升级与新兴产业培育壮大协同并进，为区域高质量发展注入强劲动能。
栽下梧桐树，引来金凤凰。项目招引建设离不开服务保障的支撑。市政协委员、市数据局局长焦斐虎表示，将加快建设“1+6”数字经济产业园，强化载体支撑，推动市级核心产业园向数字经济创新发展试验区发展，市（区）特色产业园向数字经济特色集聚区发展，并在项目审批保障层面再发力，打造项目服务生态链，将服务向前延伸至项目策划、选址阶段，向后延伸至竣工验收、政策兑现、人才招聘等环节，提供更全面的增值服务。