立足园区产业基础和现实条件，“十五五”时期，园区将紧紧围绕打造临港制造特色产业基地、长江中下游江海联运中心港的总体定位，紧扣港产一体化发展，争当融入上海、融入苏南“桥头堡”，打造全市临港产业与枢纽经济增长极。2026年是“十五五”规划开局之年，港口产业园将做深做实港产城深度融合、相互赋能文章，力争实现“789”目标，即规上工业企业开票销售增长7%、一般公共预算收入增长8%、完成市重点项目新开工9个。

聚集项目提质

夯实稳的基础

坚持把项目建设作为“头号工程”，强化项目为王导向，壮大项目攻坚声势，以项目之“进”筑牢高质量发展之“基”。在招商体系上，持续完善并落实《全员招商工作机制》，优化“招商协同单元”运作与“首谈登记”流程，全面调动各方积极性，形成招商合力。创新招商体系，实行企业化管理和市场化激励，突破传统薪酬与编制限制，实现招商效能与专业水平的有效提升。在项目招引上，强化产业链招商、以商引商，拓展存量资源招商、场景招商，实施“链主伙伴计划”，动态梳理上海、苏南重点企业对接清单，聚力突破一批“大而强”优质项目，集聚更多“小而精”新质企业，力争全年新签约亿元以上项目28个，其中5亿元以上项目14个。在项目建设上，落实重大产业项目全周期、穿透式服务，统筹规划、立项、供地、开工一体化实施，完善挂钩帮办、问题会办、攻坚督办工作机制，推动开工、竣工、投产环环相扣、齐抓共进，着力形成更多实物投资量和经济增量，力争签约项目落地转化率超70%。

致力经济提效

激发进的动能

坚持稳中求进、提质增效，奋力拉出经济运行“上扬线”。一方面，坚持培大育强。分类推进小微企业进规模、规模企业冲亿元、亿元企业上台阶，新培育开票销售超50亿元企业2家、超20亿元企业1家、超亿元企业8家，新增规上企业15家以上。纵深推进“智改数转网联”，分层推进企业设备更新、工艺改进，力争创成省级先进级智能工厂7个以上。突出高价值、高科技、高成长性三个方向，引导企业走专精特新发展之路，力争创成省级专精特新企业4家以上。积极谋划和储备“两重”“两新”项目，力争更多项目纳入“笼子”。另一方面，激发创新动能。构建“科技型中小企业—高新技术企业—链主企业”梯次培育体系，鼓励企业加大研发投入、攻关力度，积极参与省市“揭榜挂帅”科技攻关，力争全年培育科技型中小企业40家、认定高企15家以上。围绕大健康、船舶制造等支柱产业，深化与高校院所的合作，力争建成省市企业技术研发中心5家以上，上争省市科技人才项目5项以上。系统分析园区主导产业体系“人才图谱”，在引进契合园区产业发展的关键人才（团队）方面实现新突破，高质量申报省市“双创”项目不少于4个。

突出功能提档

彰显优的特质

坚持把园区基础设施、平台载体建设作为集聚产业、赋能发展的关键支撑。坚持规划引领。按照沿江规划“一张图”、资源配置“一盘棋”，严格落实“三区三线”管控要求，加快完成南北片区详细规划、中部片区产业规划，统筹产业、港口、空间与资源等要素，为重大项目落地和产业转型升级提供坚实的空间支撑。立足实际、着眼长远，编排园区基础设施三年行动计划，统筹推进港口、道路、管网等基础设施建设，为未来3至5年发展拉开框架、打开空间。提升港口能级，全面提高岸线米均效益。探索集装箱码头创新合作运营机制，力争集装箱吞吐量突破40万标箱。聚焦要素整合。扎实推进“包楼包房包地”工作，开展关键性配套设施提升工程，提升现有资产与产业项目之间的契合度。全面梳理摸排存量建设用地，全力化解遗留矛盾，加快工业熟地整备进展，全年盘活存量资产3万平方米，利用存量土地和低效用地300亩以上。

紧扣干部提神

练就干的本领

建强“干字当头”的干部队伍，是推动高质量发展的决定因素。提升专业素养能力，打造一支懂产业、通政策、善谈判、精服务的招商队伍和更加敏感、更加专业的企业服务团队。充实园区国资国企专业监管力量，承接好国有企业管理权限下放，进一步提升监管实效。提升底线思维能力。在国资监管方面，聚焦“一保两清三降”任务，积极上争再融资债券资金，进一步深化与政策性银行合作，持续优化融资结构。在生态环境保护方面，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，健全园区环境风险评估与应急预案体系，持续推进化工、医药以及沿江岸线重点企业“一企一策”专项整治，确保PM_2.5与VOCs年均浓度“双控双减”。在安全生产方面，持续深化治本攻坚三年行动，聚焦危化品、船舶修造、冶金工贸等领域，滚动推进风险隐患排查整治，进一步强治理、固根本，不断提升本质安全水平。提升狠抓落实能力。始终把抓落实作为推动工作的生命线，健全督查考核制度，统筹好园区、镇和国有企业人员培养梯队，推动园区管理精细化、专业化。